중국 고위급 회의에서 주목해야 할 사항 > 사회

베이징 —
BEIJING —

이번 주 중국 입법부의 2024년 회기가 진행됨에 따라 한 가지 불타는 이슈가 지배적입니다. 바로 경제입니다.
One burning issue dominates as the 2024 session of China's legislature gets underway this week: the economy.

화요일 개막하는 전국인민대표대회 연차총회는 정부의 통제 확대와 부동산 거품 붕괴로 인해 침체된 경제에 활력을 불어넣기 위해 집권 공산당이 무엇을 할 수 있을지에 대한 어떤 신호도 예의주시하고 있습니다.
The National People's Congress annual meeting, which opens Tuesday, is being closely watched for any signals on what the ruling Communist Party might do to reenergize an economy that is sagging under the weight of expanded government controls and the bursting of a real-estate bubble.

그렇다고 해서 다른 문제들이 나오지 않을 것이라는 말은 아닙니다. 관영 환구시보는 정년 연장안이 화두가 될 것으로 예상된다고 지난 주 보도했습니다. 그리고 중국의 관측통들은 연간 국방예산과 새 외무장관의 도입 가능성을 분석할 것입니다.
That is not to say that other issues won't come up. Proposals to raise the retirement age are expected to be a hot topic, the state-owned Global Times newspaper said last week. And China watchers will parse the annual defense budget and the possible introduction of a new foreign minister.

하지만 중국을 경제적, 지정학적 강국의 위치로 몰아넣은 40년의 성장 끝에 중대한 전환점에 처할 수도 있는 국가에서 대부분의 사람들이 생각하는 것은 경제입니다. 많은 중국인들에게 지난해 포스트 코로나 경제가 강하게 랠리를 펼치지 못한 것은 오랫동안 유지되어 온 미래에 대한 신뢰를 흔들고 있습니다.
But the economy is what is on most people's minds in a country that may be at a major turning point after four decades of growth that propelled China into a position of economic and geopolitical power. For many Chinese, the failure of the post-COVID economy to rally strongly last year is shaking a long-held confidence in the future.

의례적인 역할
A ceremonial role

전국인민대표대회는 입법을 결정할 실질적인 권한이 없다는 점에서 대체로 의례적입니다. 대의원들은 투표를 하지만, 공산당 지도부가 비공개로 내린 결정에 대해 만장일치 또는 거의 만장일치에 가까운 공식화가 되었습니다.
The National People's Congress is largely ceremonial in that it doesn't have any real power to decide on legislation. The deputies do vote, but it's become a unanimous or near-unanimous formalizing of decisions that have been made by Communist Party leaders behind closed doors.

회의는 아이디어를 제안하고 논의하는 토론의 장이 될 수 있습니다. 거의 3,000명에 달하는 대의원들은 정부 관료들과 당원들부터 농부들과 이주 노동자들에 이르기까지 다양한 단체들을 대표하도록 선출됩니다. 그러나 중국의 통치 전문가인 알프레드 우는 중국의 지도자 시진핑의 권력 집중화에 의해 그 역할이 잠식되었다고 믿습니다.
The congress can be a forum to propose and discuss ideas. The nearly 3,000 deputies are chosen to represent various groups, from government officials and party members to farmers and migrant workers. But Alfred Wu, an expert on governance in China, believes that role has been eroded by the centralization of power under Chinese leader Xi Jinping.

"모두가 신호가 정상이라는 것을 알고 있습니다," 라고 싱가포르 국립 대학교의 부교수이자 중국의 전 기자였던 우(Wu)씨가 말했습니다. "일단 정상이 무언가를 말하면, 저는 무언가를 말합니다. 일단 정상이 침묵을 지키면, 저도 침묵을 지키게 됩니다."
“Everyone knows the signal is the top,” said Wu, an associate professor at the National University of Singapore and a former journalist in China. “Once the top says something, I say something. Once the top keeps silent, I also keep silent.”

그럼에도 불구하고, 의회의 보고서와 연설은 정부 정책의 미래 방향을 암시할 수 있습니다. 그리고 그들은 이전의 발표와 일치하는 경향이 있지만, 2019년 주요 반정부 시위 이후 2020년 홍콩 국가보안법 제정 결정과 같은 주요 새로운 계획이 회의에서 드러났습니다.
Nonetheless, the reports and speeches during the congress can give indications of the future direction of government policy. And while they tend to be in line with previous announcements, major new initiatives have been revealed at the meeting, such as the 2020 decision to enact a national security law for Hong Kong following major anti-government protests in 2019.

성장목표
A target for growth

입법부가 화요일에 가장 먼저 할 일은 리창 총리로부터 지난 한 해를 검토하고 올해 정부의 경제 성장 목표를 포함하는 장문의 "업무 보고서"를 받는 것입니다.
The first thing the legislature will do Tuesday is receive a lengthy “work report” from Premier Li Qiang that will review the past year and include the government's economic growth target for this year.

많은 분석가들은 경기 부양책과 소비자와 투자자의 신뢰를 높이는 조치에 대한 시장의 기대를 긍정할 것이라는 작년 목표인 "약 5%"와 비슷한 것을 기대하고 있습니다.
Many analysts expect something similar to last year's target of “around 5%,” which they say would affirm market expectations for a moderate step up in economic stimulus and measures to boost consumer and investor confidence.

올해 4.6% 성장을 전망한 피치 레이팅스의 중국 수석 분석가 제레미 주크는 현재 중국의 국내총생산 성장률에 대한 많은 예측이 5% 미만이지만, 더 낮은 목표를 설정하는 것은 경제에 대한 지원이 적다는 것을 의미하고 신뢰를 약화시킬 수 있다고 말했습니다.
Many current forecasts for China's GDP growth are below 5%, but setting a lower target would signal less support for the economy and could dampen confidence, said Jeremy Zook, the China lead analyst at Fitch Ratings, which is forecasting 4.6% growth this year.

반대로 약 5.5%의 높은 목표는 더 공격적인 부양책을 나타낼 것이라고 아시아 사회 정책 연구소의 중국 정치 연구원인 닐 토마스는 말했습니다.
Conversely, a higher target of about 5.5% would indicate more aggressive stimulus, said Neil Thomas, a Chinese politics fellow at the Asia Society Policy Institute.

토마스는 민간 기업과 외국인 투자자들에게 긍정적인 메시지가 있을 것이라고 말했지만, 당의 경제 통제력 강화라는 시 주석의 전반적인 전략에 근본적인 변화를 기대하지는 않는다고 말했습니다.
There will be positive messages for private companies and foreign investors, Thomas said, but he doesn't expect a fundamental change to Xi's overall strategy of strengthening the party's control over the economy.

그는 "전인대를 앞둔 정치적 신호는 시 주석이 최근 중국의 시장 문제에 상대적으로 동요하지 않고 경제 정책에 총대를 메고 있음을 시사한다"고 말했습니다.
“Political signals ahead of the National People's Congress suggest that Xi is relatively unperturbed by China’s recent market troubles and is sticking to his guns on economic policy," he said.

새 외교부 장관, 어쩌면
A new foreign minister, maybe

중국의 정부 장관들은 보통 5년 동안 그들의 직책을 맡지만, 진강은 그 직책을 맡은 지 겨우 몇 달 만에 작년에 외무부 장관에서 해임되었습니다. 오늘날까지, 정부는 그에게 무슨 일이 일어났는지 그리고 왜 그런지에 대해 말하지 않고 있습니다.
China's government ministers typically hold their posts for five years, but Qin Gang was dismissed as foreign minister last year after only a few months on the job. To this day, the government has not said what happened to him and why.

참고: 미국 국회의원들은 중국 기술에서의 미국 투자 제한에 대한 한계를 초과합니다.
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그의 전임자인 왕이는 외교부 장관으로 복귀함과 동시에 공산당 외교부 고위 관리의 고위직을 맡고 있습니다.
His predecessor, Wang Yi, has been brought back as foreign minister while simultaneously holding the more senior position of the Communist Party's top official on foreign affairs.

왕 부장의 임명은 영구적인 후임자가 지명될 수 있을 때까지 한시적인 것으로 추정돼 왔습니다. 전국인민대표대회 때도 그럴 수 있다는 분석이 나오고 있지만 그럴 것이라는 보장은 없습니다.
The presumption has been that Wang's appointment was temporary until a permanent replacement could be named. Analysts say that could happen during the National People's Congress, but there's no guarantee it will.

"왕이는 시 주석의 신뢰를 누리고 있으며 현재 시 주석 이하의 외교 정책 결정을 장악하고 있기 때문에 왕이가 한동안 외무장관으로 남아 있어도 큰 충격은 없을 것"이라고 토마스는 말했습니다.
“Wang Yi enjoys Xi’s trust and currently dominates diplomatic policymaking below the Xi level, so it would not be a shock if Wang remained foreign minister for a while longer,” Thomas said.

후임자로 가장 주목받는 인물은 류젠차오(劉建超) 전 외교부 대변인 겸 주필리핀대사입니다. 그는 최근 몇 달간 아프리카와 유럽, 호주, 미국 등 해외 순방을 여러 차례 다녀와 유력 후보로 점쳐지고 있습니다.
The person who has gotten the most attention as a possible successor is Liu Jianchao, a Communist Party official who is a former Foreign Ministry spokesperson and ambassador to the Philippines and Indonesia. He has made several overseas trips in recent months including to Africa, Europe, Australia and the U.S., increasing speculation that he is the leading candidate.

마자오수 외교부 부부장도 거론되고 있습니다. 우 부부장은 시 주석과 왕 부장이 누구를 신뢰하느냐에 따라 달라질 것 같다고 말했습니다.
Other names that have been floated include Ma Zhaoxu, the executive vice foreign minister. Wu said it likely depends on whom Xi and Wang trust.

"저는 왕이가 그것에 대해 어떻게 생각하는지 모릅니다," 라고 그가 말했습니다. "만약 왕이가 류젠차오와 같은 사람을 좋아하거나 마자오수와 같은 사람을 좋아한다면, 그리고 시진핑도 마찬가지입니다. 그래서 그것은 개인적인 관계에 관한 것입니다."
“I don’t know how Wang Yi thinks about it,” he said. “If Wang Yi likes somebody like Liu Jianchao or likes somebody like Ma Zhaoxu. And also, Xi Jinping. So, it's more about personal relations.”

출처 : VOANews