보고서: 신장 강제 노동에 노출된 글로벌 자동차 업체 공급망 > 경제

타이완 타이베이 —
Taipei, Taiwan —

새로운 보고서에 따르면, 일부 글로벌 자동차 업체들은 중국 정부의 압력으로 인해 중국 내 합작 사업에 더 약한 인권과 책임 있는 원천 기준을 적용하고 있다고 합니다.
A new report finds that some global carmakers are applying weaker human rights and responsible-sourcing standards to their joint ventures in China due to pressure from the Chinese government.

느슨한 기준은 100만 명 이상의 위구르족과 다른 소수민족들이 집단 수용과 다른 형태의 박해를 받아온 중국 신장 자치구의 강제 노동에 공급망이 노출될 위험을 증가시킵니다.
The lax standards increase the risk of exposing supply chains to forced labor from China’s Xinjiang Autonomous Region, where more than 1 million Uyghurs and other ethnic minorities have been subject to mass internment and other forms of persecution.

Human Rights Watch의 "Sleep at the Wheel"이라는 제목의 보고서에 따르면, 폭스바겐, 테슬라, 제너럴 모터스, 도요타를 포함한 몇몇 주요 글로벌 자동차 회사들은 자동차 부품의 중요한 소재인 알루미늄 공급망에 위구르 강제 노동이 사용될 위험을 최소화하는 데 실패했습니다.
According to the report from Human Rights Watch, titled Asleep at the Wheel, several major global carmakers, including Volkswagen, Tesla, General Motors and Toyota, have failed to minimize the risk of Uyghur forced labor being used in their aluminum supply chain, an important material for automotive parts.

HRW의 수석 연구원이자 보고서의 저자인 짐 워밍턴은 VOA와의 전화 통화에서 "알루미늄 공급망은 자동차 회사와 알루미늄 생산업체 사이에 여러 층으로 작동하며, 이러한 층들은 자동차 제조업체들이 원산지를 모르고 신장과 같은 맥락의 위험을 알지 못한 채 재료를 살 수 있기 때문에 자동차 산업에 일종의 이점을 주는 불투명성을 만듭니다."라고 말했습니다.
"The aluminum supply chain operates with multiple layers between the car company and the aluminum producer, and these layers create an opaqueness that kind of benefits the car industry because carmakers can buy material without knowing its origin and without knowing the risks to a context like Xinjiang," Jim Wormington, a senior researcher at HRW and author of the report, told VOA by phone.

최근 몇 년 동안, 신장에서 강제 노동의 증거가 여러 국제 조사에서 발견되었습니다. 일부 연구는 태양 전지판과 자동차 산업과 같은 특정 산업의 공급망이 신장에서 강제 노동에 노출될 수 있다고 경고합니다.
In recent years, several international investigations have found evidence of forced labor in Xinjiang. Some research warns that the supply chains of certain industries, such as the solar panel and auto industries, may be exposed to forced labor from Xinjiang.

중국에서 생산되는 알루미늄의 약 15%가 신장에서 조달되는 가운데 HRW는 중국 관영 언론 기사와 회사 보고서, 정부 성명 등을 통해 이 지역 알루미늄 생산업체들이 노동력 이전에 참여하고 있다는 증거를 발견했습니다.
With about 15% of the aluminum produced in China being sourced from Xinjiang, HRW found evidence through Chinese state media articles, company reports and government statements that aluminum producers in the region are participating in labor transfers.

보고서는 "신장과 알루미늄 산업, 강제 노동 사이의 연결고리는 중국 정부가 지원하는 노동력 이전 프로그램으로, 위구르족과 다른 투르크계 무슬림 공동체 구성원들을 신장과 다른 지역의 일자리로 강요하는 것"이라고 말했습니다. 중국 정부 소식통의 증거는 신장의 알루미늄 제련소들이 노동력 이전에 참여했다는 것을 보여준다고 덧붙였습니다.
"The link between Xinjiang, the aluminum industry, and forced labor is Chinese government-backed labor transfer programs, which coerce Uyghurs and members of other Turkic Muslim communities into jobs in Xinjiang and other regions," the report said. It added that evidence from Chinese government sources shows that aluminum smelters in Xinjiang participated in labor transfers.

신장에서 나오는 대부분의 알루미늄은 다른 금속과 혼합되어 중국의 다른 지역에서 알루미늄 합금을 만들기 때문에, 얼마나 많은 알루미늄이 신장에서 왔는지를 확인하는 것은 어렵습니다. 보고서는 "신장에서 나오는 알루미늄 잉곳들은 상품 거래자들에 의해 반입되고 판매되어, 신장과 공급망 사이의 연관성을 더욱 모호하게 만들고 있다"고 말했습니다.
Since most aluminum from Xinjiang is mixed with other metals to make aluminum alloys in other parts of China, it’s difficult to determine how much aluminum came from Xinjiang. "Aluminum ingots from Xinjiang are brought and sold by commodities traders, further obscuring the links between Xinjiang and supply chains," the report said.

신장의 최소 3개 알루미늄 생산업체나 제련업체는 신장동희망비철금속, 톈산알루미늄, 신파그룹 신장 등 소수민족을 겨냥한 노동력 이전을 받거나 신장 내 위구르족 탄압에 핵심적인 역할을 하는 신장생산건설단과 밀접하게 연계돼 있는 것으로 이전 조사와 조사 결과 확인됐습니다.
At least three aluminum producers or smelters in Xinjiang, including Xinjiang East Hope Nonferrous Metals, Tianshan Aluminum and Xinfa Group Xinjiang, have been identified as either receiving labor transfers targeting Uyghurs and other ethnic minorities or are being closely linked to Xinjiang Production Construction Corps, which plays a key role in the repression of Uyghurs in Xinjiang, according to previous research and investigations.

신장에서 강제 노동을 조장했다는 비판에 대해 워싱턴 주재 중국 대사관은 이번 비난이 "중국을 비방하기 위해 조작된 세기의 거짓말"이라고 말했습니다
In response to criticism of facilitating forced labor in Xinjiang, the Chinese Embassy in Washington said the accusation is "a lie of the century fabricated to smear China."

대사관 대변인은 VOA에 서면 답변서를 통해 "신장 사람들은 노동자들의 권리를 구체적으로 보장받고 있다"며 "이 같은 거짓은 미국의 일부가 인권을 이용해 중국에 불이익을 주고, 국제 무역 규칙을 어기고, 국제 산업 및 공급망의 안정성을 저해하고 있다는 것을 증명할 뿐"이라고 말했습니다
"The people in Xinjiang have their workers’ rights concretely guaranteed," a spokesperson from the embassy told VOA in a written response. "This falsehood only proves that some in the United States are using human rights to disadvantage China, disrupt international trade rules and undercut the stability of international industrial and supply chains."

신장에서 강제 노동과 관련된 비난에 대한 중국 정부의 반발에도 불구하고, 휴먼라이츠워치는 글로벌 자동차 업체들이 유엔이 의무화한 규정에 따라 공급망에 강제 노동이 존재하는 것을 확인하고, 이를 방지하고, 완화할 책임이 있다고 말했습니다.
Despite Beijing’s efforts to push back against accusations related to forced labor in Xinjiang, Human Rights Watch said global carmakers have a responsibility to identify, prevent, and mitigate the presence of forced labor in their supply chains under regulations mandated by the United Nations.

폭스바겐과 테슬라를 포함한 일부 자동차 제조업체들은 HRW에 중국 합작사의 신장 공급망 연계 문제를 해결할 능력이 제한적이라고 말했습니다.
Some carmakers, including Volkswagen and Tesla, told HRW they have limited capacity to address their Chinese joint ventures’ supply chain links to Xinjiang.

중국 자동차 회사 SAIC와 합작법인 지분의 50%를 보유한 폭스바겐은 독일의 공급망법이 "기업이 결정적 영향력을 행사하는 자회사만을 대상으로 하기 때문에 합작법인의 공급망에 인권이 미치는 영향에 대해 "법적 책임이 없다"고 주장했습니다
Volkswagen, which holds 50% of the equity of its joint venture in China with Chinese automaker SAIC, claimed they are "not legally responsible" for human rights impacts in its joint venture’s supply chain because Germany’s supply chain law "only covers subsidiaries in which companies have decisive influence."

폴크스바겐은 중국 합작법인과 신장 알루미늄 생산업체 사이의 잠재적 연관성에 대한 질문에 "중국 합작법인의 공급업체 관계에 대해 투명성이 없다"고 인정했습니다.
When asked about the potential links between their Chinese joint venture and an aluminum producer in Xinjiang, Volkswagen admitted they have "no transparency about the supplier relationships" of their Chinese joint ventures.

중국 내 감사가 어렵고 중국 당국의 보복 우려가 있음에도 HRW의 워밍턴은 완성차 업체들이 공급망에 대해 중국 공급업체에 더 많은 정보를 요구할 수 있는 방법이 있다고 말했습니다.
Despite the difficulty of conducting audits in China and fear of retaliation from the Chinese authorities, Wormington from HRW said there are ways for carmakers to demand more information from Chinese suppliers about the supply chain.

[일부 자동차 제조업체들은 보복을 정말로 두려워하는 반면, 중국 자동차 제조업체들은 글로벌 시장에 대한 접근을 원하기 때문에 글로벌 자동차 제조업체들은 공급업체들에게 공급망에 대한 더 많은 정보를 얻도록 요청할 수 있습니다."라고 그는 VOA에 말했습니다. "자동차 제조업체들이 할 수 있는 일들이 있지만, 공급업체들에게 인권 문제에 대해 물어볼 수 없는 상황에서, 그것은 극도로 어려워집니다."
"[While] some carmakers really fear retaliation, since Chinese carmakers want access to global markets, global carmakers can ask their suppliers to get more information on their supply chain," he told VOA. "There are things that carmakers can do, but in the context where they can’t ask suppliers about human rights issues, that becomes extremely difficult."

미국과 유럽 연합을 포함한 일부 외국 국가들은 기업들이 공급망을 공개하고 인권 침해와 관련된 잠재적인 연결고리를 확인하도록 요구하는 법을 제정했거나 통과시킬 계획입니다. 일부 정부들은 또한 강제 노동과 관련된 제품들이 그들의 나라에 들어오는 것을 막기 위해 수입 제한을 가했습니다.
Some foreign jurisdictions, including the United States and European Union, have enacted or are planning to pass laws that require businesses to disclose their supply chains and identify potential links to human rights abuses. Some governments have also imposed import restrictions to prevent products connected to forced labor from entering their countries.

공급망이 신장으로부터의 강제 노동 요소에 노출되는 것을 막기 위한 각국 정부의 노력에도 불구하고, 일부 분석가들은 기업들이 중국 정부에 우려를 분명히 표현할 필요가 있다고 생각합니다.
Despite efforts by governments to prevent supply chains from being exposed to elements of forced labor from Xinjiang, some analysts think businesses need to clearly express their concerns to Beijing.

"이상적인 세상에서, 기업들은 공급망에 강제 노동이 없도록 보장하기 위해 직원들이 자유롭게 실사를 하도록 하지 않으면 문제가 될 것이라는 것을 중국 정부에 최고위층에서 분명히 할 것입니다."라고 미국에 기반을 둔 활동가 네트워크인 Chinese Human Right Defenders의 연구 및 옹호 조정자인 William Ne가 전화 인터뷰에서 말했습니다.
"In an ideal world, businesses would make clear at the highest level to the Chinese government that this is going to be a problem unless businesses can have their staff conduct due diligence freely to ensure there isn’t forced labor in their supply chains," said William Nee, research and advocacy coordinator at Chinese Human Rights Defenders, a U.S.-based activist network, in a telephone interview.

셰필드 할람 대학의 Yalkun Uluyol 연구원은 기업들이 "제품이 위구르 강제 노동에서 벗어나도록 하기 위해 위구르 지역에서 만들어지는 모든 것을 직간접적으로 소싱하는 것을 중단해야 한다"고 말했습니다
Yalkun Uluyol, a researcher at Sheffield Hallam University, said companies "must stop directly or indirectly sourcing anything made in the Uyghur region, in part or whole, to ensure their products are free of Uyghur forced labor."

그는 VOA에 대한 서면 답변에서 회사들은 그러한 정책에 대해 공개적인 약속을 해야 한다고 덧붙였습니다.
The companies should make public commitments to such a policy, he added in a written response to VOA.

출처 : VOANews