전문가들은 호주에게 중국, 대만 무역 협정을 다른 문제와 연계시키는 것에 대해 경고합니다. > 경제

시드니입니다.
SYDNEY —

비록 호주가 중국의 대만의 주요 범태평양 무역권 가입을 지지하기 보다는 대만의 자격요건에만 초점을 맞춰야 한다고 분석가들은 말합니다.
Although Australia seems likely to back Taiwan’s, rather than China’s bid, to join a major pan-Pacific trade bloc, Canberra must focus solely on their qualifications rather than link its decision to other issues, analysts say.

중국과 대만은 모두 2018년 체결된 세계 최대 자유무역 지역 중 하나인 환태평양경제동반자협정(TPP) 11개국으로 구성된 포괄적·진보적 협정(Compreative Agreement for Trans-Pacific Partnership)에 호주가 가입하는 것을 지지하기 위해 로비를 벌이고 있습니다.
China and Taiwan are both lobbying for Australia’s backing of their inclusion in the 11-member Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership, one of the largest free-trade areas in the world, which was signed in 2018.

호주, 브루나이, 캐나다, 칠레, 일본, 말레이시아, 멕시코, 뉴질랜드, 페루, 싱가포르, 베트남이 현재 CPTPP를 구성하고 있습니다.
Australia, Brunei, Canada, Chile, Japan, Malaysia, Mexico, New Zealand, Peru, Singapore and Vietnam currently make up the CPTPP.

호주 수출업자들에게 수십억 달러의 손실을 입힌 농산물에 대한 중국 정부의 봉쇄에도 불구하고 중국이 호주의 지원을 호소하고 나섰습니다. 이는 또한 호주, 미국, 영국 사이에 체결된 새로운 AUKUS 안보 협정으로 인해 심각하게 긴장된 관계와 맞물려 있습니다. 이 협정은 베이징을 격분시키고 있습니다.
China’s courting of Australia’s support comes despite Beijing’s blocking of agricultural goods that have cost Australian exporters billions of dollars. It also coincides with a period of severely strained relations because of the new AUKUS security pact among Australia, the United States and Britain, which has infuriated Beijing.

한 전문가에 따르면, CPTPP 가입을 지지하는 대가로 호주산 와인, 보리, 바닷가재 수출에 대한 징벌적 제재를 해제하기 위해 중국과 협상하려는 유혹은 중국의 무역 강압에 보상할 위험이 있다고 합니다.
Any temptation to bargain with China to lift punitive sanctions against Australian wine, barley and lobster exports in exchange for championing its entry into the CPTPP risks rewarding Beijing’s trade coercion, according to an expert.

"대만보다 중국을 우선시하는 것이 단기적으로는 중국에서의 지지를 회복하는 데 도움이 될 수 있지만, 어떤 대가를 치르나요? 호주는 중국이 부과한 무역 봉쇄를 완화시키는 대가로 중국에 대한 말 거래 지원으로 장기적으로 패배할 뿐입니다," 라고 호주 외교통상부의 전 전략 정책 고문인 휴 파이퍼가 VOA에 말했습니다.
“Outright favoring China over Taiwan may help regain some favor in Beijing in the short run, but at what cost? Australia will only lose in the long run by horse-trading support for China in return for some loosening of the trade blockages imposed by Beijing,” Hugh Piper, a former strategic policy adviser in Australia’s Foreign Affairs and Trade Department, told VOA.

"그것은 단순히 무역을 제한함으로써 호주로부터 양보를 얻어낼 수 있다는 끔찍한 메시지를 베이징에 보냅니다," Piper가 말했습니다.
“It sends an awful message to Beijing that it can extract concessions from Australia simply by restraining trade,” Piper said.

공시 지가는 CPTPP에 입학 또한 역효과를 낼 수 있는 지에 대만의 캠페인을 부추기고, 그는 말했다.
Publicly endorsing Taiwan’s campaign for admission to the CPTPP could also backfire, he said.

"호주는 대만의 유치를 조심스럽게 지지해야 하지만, 다른 어떤 예비 회원국보다 더 열성적이지는 않습니다."라고 Piper는 말했습니다.
“Australia should be cautiously supportive of Taiwan's bid, but certainly no more enthusiastic than for any other prospective member,” Piper said.

"호주가 CPTPP를 정치적 보복을 위한 수단으로 사용하는 것으로 보인다면 중국과의 계속되는 무역 분쟁에서 어떤 도덕적, 수사적 우위를 유지하든 잃을 것입니다."라고 그가 말했습니다.
“Australia would lose whatever moral and rhetorical high ground it retains in its ongoing trade dispute with China if it was seen to be using the CPTPP as a vehicle for political retaliation,” he said.

대만은 중요한 지역 경제국이며 특히 대만과 자유무역협정을 체결하지 않은 호주에 의해 태평양 횡단 블록에 합류하는 것을 환영할 것이라고 그는 말했습니다.
Taiwan is a significant regional economy and would be seen as a welcome addition to the cross-Pacific bloc, especially by Australia, which does not have a bilateral free trade agreement with the island, he said.

호주-대만 무역 협정이 체결되지 않았음에도 불구하고 대만은 이미 호주 수출의 강력한 시장입니다. 호주 외교통상부에 따르면 대만은 2020년에 119억 달러의 가치가 있는 호주의 12번째로 큰 무역 파트너였으며, 2020년에는 73억 달러의 가치가 있는 호주에서 9번째로 큰 상품 수출 시장이었습니다. 주요 수출품은 석탄, 철광석, 천연가스, 알루미늄, 구리였습니다.
Despite the absence of a bilateral Australia-Taiwan trade agreement, Taiwan is already a strong market for Australian exports. Taiwan was Australia's 12th largest trading partner in 2020, worth $11.9 billion, and it was Australia’s ninth largest merchandise export market in 2020, worth $7.3 billion, according to Australia's Department of Foreign Affairs and Trade. Major exports were coal, iron ore, natural gas, aluminum and copper.

"어쨌든 호주가 대만의 입찰에 대해 공개적으로 미사여구를 제기할 필요는 없습니다. 호주의 초점은 다른 현 회원국들이 대만 입찰에 호의적으로 보도록 설득하기 위해 막후에서 집중적으로 노력해야 합니다. 만약 그들이 진입 요건을 충족한다는 것을 증명할 수 있다면 말이죠."라고 그가 말했습니다.
“There's certainly no need for Australia to dial up the rhetoric on Taiwan's bid, publicly anyway. Australia's focus should be on working intensely behind the scenes to convince other current members to look favorably on Taiwan's bid, provided they can demonstrate that they meet the entry requirements,” he said.

Lowy Institute의 제니퍼 허 외교정책연구원은 캔버라가 이미 대만의 신청에 대해 신중한 지지를 표명했다고 말했습니다.
Jennifer Hsu, a foreign policy research fellow at the Lowy Institute think tank, said Canberra has already indicated cautious support for Taiwan’s application.

"댄 테한 통상교섭본부장은 호주 정부와 그 대표들이 대만의 CPTPP 가입 신청에 대해 양자간 지원을 모색하고 있음을 시사했습니다."라고 Hsu가 VOA에 말했습니다.
“Trade Minister Dan Tehan has intimated that the Australian government and its representatives are seeking bilateral support [from other CPTPP member states] for Taiwan’s application to join the CPTPP,” Hsu told VOA.

"그래서 저는 적어도 호주 정부 측에서는 대만을 이 지역에서 매우 중요한 나라 중 하나로 보고 호주의 수출 이익을 증진시키기 위해 시각이 바뀌고 있다고 생각합니다."
“So I think there is shifting perspectives, at least from the Australian government’s side, to see Taiwan as one of critical importance to the region and also to advancing Australia’s exports interests.”

대만과의 무관세 무역 확대가 중국의 무역 제재로 인한 손실을 상쇄하지는 못하지만, 대만의 기술 제품에 대한 접근을 개방하고 호주의 보리, 바닷가재, 와인에 대한 새로운 시장을 제공할 것입니다.
While expanded tariff-free trade with Taiwan would not offset the losses from Chinese trade sanctions, it would open access to Taiwan’s technology products and provide new markets for Australia’s barley, lobster and wine.

이러한 움직임은 조쉬 프라이든버그 재무장관이 대중 연설에서 "중국이 최근 호주 경제를 겨냥하려고 노력했다는 것은 비밀이 아니다"라고 말하면서 중국 시장에 대한 의존도를 줄이고 다각화하기 위해 호주 수출업자들을 공개적으로 압박한 것과 맞물려 있습니다.
Such a move chimes with Treasurer Josh Frydenberg’s public plug to Australian exporters to diversify and lessen their reliance on Chinese markets, saying in a public address, "It is no secret that China has recently sought to target Australia's economy."

대만의 무역 블록 가입을 지지하는 것은 "이런 과정과 생각을 보여주는 하나의 증거"라고 Hsu는 말했습니다.
Supporting Taiwan’s admission into the trading bloc “is one demonstration of this process and this thinking,” Hsu said.

이 블록은 노동자의 권리에 대한 약속, 결사의 자유, 강제 노동 금지를 포함하는 진입 요건을 부과하고 있습니다.
The bloc imposes entry requirements that include a commitment to workers’ rights, freedom of association, and a ban on forced labor.

중국이 이러한 약속을 이행할 것이라고 믿는 사람은 거의 없습니다.
Few believe that China would sign up to those commitments.

중국의 입찰은 "CPTPP 회원국이 요구하는 시장 개혁에 대한 실질적인 약속의 시점에 중단될 것 같다"고 Piper는 말했습니다.
China's bid is “likely to come unstuck at the point of substantive commitments to market reforms that CPTPP membership demands,” Piper said.

시진핑(習近平) 국가주석 시절 시장 자유화보다 국가 통제를 우선시하고 있는 점을 감안할 때 무역협정을 위해 요구되는 개혁이 경제 통제보다 우선시될 것 같지는 않습니다.
“Given [China’s] ongoing prioritization of state control over market liberalization under [President] Xi Jinping, the kind of reform required for the sake of a trade agreement seems unlikely to be prioritized over the desire for control over the economy.

"그것은 중국의 입찰이 경제보다는 전략에 더 가깝다는 것을 암시합니다. 그것은 대만의 국제적 공간과 목소리를 더욱 약화시키려는 움직임입니다."
“That leads to the implication that China's bid is more about strategy than economics: a move to further stymie Taiwan's international space and voice.”

중국은 이 협정에 가입하기 위해 호주를 겨냥한 어떠한 보복적 언행도 철회해야 할 것이라고 Hsu는 말했습니다.
China will need to pull back on any reprisal language or behavior aimed at Australia while it seeks to join the pact, Hsu said.

"중국 정부는 대만의 신청에 대한 호주의 지지에 대해 더 강하고 분노하는 말을 할 것이지만, 중국 정부는 무역 블록에 가입하는 것을 목표로 하는 것과 균형을 맞춰야 합니다,"라고 그녀는 말했습니다.
“The Chinese government will articulate stronger and angrier words against Australia’s support for Taiwan’s application, but the Chinese government has to balance that with what it seeks from joining the trading bloc,” she said.

"중국이 무역 블록 가입 신청에 피해를 주지 않고 호주에 대해 얼마나 더 말할 수 있을까요? 그것이 바로 중국이 역효과를 내기 전에 자국의 언어와 경제적 강압을 어디까지 밀어붙일 것인가 하는 우리가 생각해야 할 틀입니다."라고 그녀는 말했습니다.
“How much more can China say about Australia without harming its application to join the trading bloc? That’s the framework one has to think about: how far will China push its language and economic coercion before it backfires?” she said.

출처 : VOANews