부채 한도 협정이 시행되고 있지만, 예산 적자는 여전히 미국 정부에게 수많은 도전 과제입니다 > 정치

워싱턴—
Washington —

부채 한도 협정의 새로운 지출 제한에도 불구하고, 미국 정부의 적자는 향후 수십 년 동안 기록적인 수준으로 계속 증가할 것으로 예상됩니다.
Even with the new spending restraints in the debt limit deal, the U.S. government's deficits are still on course to keep climbing to record levels over the next few decades.

이 예상은 조 바이든 대통령과 케빈 매카시 하원의장 간의 2년간의 휴전이 연방 예산을 둘러싼 훨씬 더 고통스러운 일련의 대결 전에 잠시 중단될 수 있다는 신호입니다. 왜 부채가 계속 증가할 예정입니까? 초당파 의회 예산국에 따르면 사회 보장, 메디케어 및 메디케이드 비용이 증가하고 있기 때문입니다.
The projections are a sign that the two-year truce between President Joe Biden and House Speaker Kevin McCarthy, R-Calif., might be only a pause before a far more wrenching set of showdowns over the federal budget. Why is the debt slated to keep rising? It's due to the growing costs of Social Security, Medicare and Medicaid, according to the nonpartisan Congressional Budget Office.

바이든과 매카시는 그들의 팀이 예산 협상을 시작하기도 전에 고령 유권자에게 이익이 되는 두 프로그램인 사회 보장 및 메디케어에 대한 삭감을 배제했습니다. 이 누락은 민주당과 공화당이 내년 대통령 선거를 준비하면서 두 가지 인기 프로그램을 둘러싼 정치를 반영합니다.
Both Biden and McCarthy ruled out any cuts to Social Security and Medicare, two programs that benefit older voters, before their teams even began their budget talks. That omission reflects the politics around two popular programs as Democrats and Republicans prepare for next year's presidential election.

그것은 또한 일요일에 확정된 합의가 2025년에 부채 한도를 다시 인상해야 할 때 또 다른 멍든 싸움의 가능성을 설정하면서 부채가 계속 증가할 위험을 테이블 위에 유지한다는 것을 의미합니다.
It also means the agreement finalized on Sunday keeps the risk of ever-escalating debt on the table, setting up the possibility of another bruising battle when the debt limit needs to be raised again in 2025.

책임 있는 연방 예산 위원회의 수석 부사장인 마크 골드윈은 "당신은 이것을 한 단계로 생각해야 합니다,"라고 말했습니다. "문제는 그들이 그 다음 단계를 밟을 수 있느냐는 것입니다."
"You should think of this as one step," said Marc Goldwein, senior vice president at the Committee for a Responsible Federal Budget. "The question is, can they take the next step after that?"

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국회의원들은 앞으로 어려운 선택이 있을 것이라는 것을 알고 있으며 이를 통과하는 유일한 방법은 막대한 지출 삭감, 광범위한 세금 인상, 연방 지출의 계속 증가하는 부분을 소비하는 은퇴 소득 및 건강 관리 프로그램에 대한 주요 변경을 결합하는 것일 가능성이 높다는 것을 알고 있습니다.
Lawmakers know there are difficult choices ahead and that the only way through them likely involves some combination of deep spending cuts, broad tax hikes and major changes to the retirement income and health care programs that consume an ever-growing share of federal spending.

사회 보장, 메디케어 및 메디케이드를 포함한 의무 지출은 이미 정부 지출의 대부분을 차지하고 있습니다. 이 범주는 미국 국내총생산의 14%에 해당하며, CBO는 2023년까지 15.6%로 성장할 것으로 예상하고 있습니다. 이와 대조적으로 재량 지출은 지난해 국내총생산의 6.5%였으며 이미 10년 내에 6%로 떨어질 것으로 예상되었습니다.
Mandatory spending — which includes Social Security, Medicare and Medicaid — already account for the majority of government spending. That category is equal in size to 14% of U.S. gross domestic product, and the CBO expects it will grow to 15.6% by 2023. By contrast, discretionary spending was 6.5% of gross domestic product last year and was already projected to fall to 6% within 10 years.

골드윈은 양당 지도자들이 의료 프로그램에 대한 지출 증가를 줄일 방법을 찾을 것으로 낙관한다고 말했습니다. 사회 보장 기금은 또한 10년 이내에 완전한 혜택을 지급할 수 없기 때문에 계산에 직면할 것입니다.
Goldwein said he's optimistic that leaders in both parties will find ways to reduce the growth in spending for health care programs. Social Security will also face a reckoning as its trust fund will be unable to pay out full benefits within a decade.

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그러나 일부 예산 전문가들은 이 거래가 지속 가능성보다는 광학에 더 초점을 맞춘 것으로 보고 있습니다.
But some budget experts saw the deal as more focused on optics than sustainability.

자유지상주의적인 카토 연구소의 예산 및 자격 정책 책임자인 Romina Boccia는 "이 부채 한도 합의는 미국의 부채 궤적을 바꾸는 측면에서 큰 실체가 없는 정치적 체면을 세워주는 거래가 되고 있습니다,"라고 말했습니다.
"This debt limit agreement is shaking out to be a political face-saving deal without much substance in terms of changing the U.S. debt trajectory," said Romina Boccia, director of budget and entitlement policy at the libertarian Cato Institute.

여전히 의회의 승인을 받아야 하는 이 협정은 내년도 재량 지출을 기본적으로 동결하는 한편, 군인 및 참전용사 계정에 대한 증가를 허용할 것입니다. 2025년에는 지출 증가율이 1%로 제한될 것이며, 가능한 인플레이션 비율을 감안할 때 근본적으로 삭감될 것입니다.
The agreement, which still has to be approved by Congress, would hold discretionary spending essentially flat for the coming year, while allowing increases for military and veterans accounts. Spending growth would be capped at 1% for 2025, essentially a cut given the likely rate of inflation.

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일부 민주당 동맹국들은 채무 제한 싸움을 채무 불이행의 위험에도 불구하고 정책 목표를 압박하는 기회로 사용하기를 원하는 공화당에게 양보하기 때문에 이 거래가 문제가 있다고 보고 있습니다.
Some Democratic allies see the deal as problematic because it cedes ground to Republicans who want to use the debt limit fight as an opportunity to press their policy aims, despite the risk of a default.

"앞에서 우리는 부채 천장을 폐지하고, 공화당 대통령 후보에게 쓸 수 있는 길을 찾아야 한다"고 말했다.
"Looking forward, we must find a path to abolish the debt ceiling and end the absurd debt ceiling hostage-taking that Republicans engage in when they can use it as a bludgeon against a Democratic president," said Sharon Parrott, president of the Center on Budget and Policy Priorities, a liberal think tank.

다른 경제 분석가들은 투자자들이 당분간 재무부 채권을 계속 사고 있음에도 불구하고 미국이 이미 부채로 인해 어려움을 겪고 있다는 공화당의 제안을 문제 삼았습니다. 정부가 자체적으로 진 돈을 포함한 총 연방 부채가 31조 달러를 넘는 반면, 미국 경제는 현재 부채 부담이 감당할 수 있다는 징후로 143조 달러 이상의 비금융 자산을 보유하고 있습니다.
Other economic analysts took issue with GOP suggestions that the U.S. was already hamstrung by debt, even though investors continue, for the moment, to buy Treasury notes. While total federal debt — including money the government owes itself — exceeds $31 trillion, the U.S. economy possesses more than $143 trillion worth of non-financial assets in a sign that the current debt loads are manageable.

미국 RSM의 수석 경제학자인 조 브루수엘라스는 "미국이 파산했고 부채와 적자 위기에 처해 있다는 것은 단순히 사실이 아닙니다,"라고 말했습니다.
"It is simply not true that the United States is broke and on the verge of a debt and deficit crisis," said Joe Brusuelas, chief economist at the consultancy RSM U.S.

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그러나 부채에 대한 즉각적인 계산이 없더라도 회담이 의도적으로 무시한 장기적인 문제가 있습니다. 대통령은 지난 2월 연두교서에서 공화당에 사회보장제도와 의료보험제도를 삭감으로부터 보호해 줄 것을 요청했습니다. 공화당 의원들은 그들이 감히 프로그램을 중단할 것을 제안한 것에 대해 그를 조롱했고, 바이든이 "우리는 만장일치를 얻었다"고 선언하도록 이끌었습니다
But even if there isn't an immediate reckoning over debt, there is a long-term problem that the talks purposefully ignored. The president challenged Republicans to shield Social Security and Medicare from cuts at his State of the Union address in February. GOP lawmakers jeered at him for suggesting they would dare to cut the programs, leading Biden to declare, "We've got unanimity."

바이든은 특히 일요일 사회보장 및 의료보험 보호를 위한 초당적 합의를 환영하면서 상하원을 통과해야 하는 합의가 6월 5일 발생할 수 있는 재앙적 디폴트를 방지할 것이라고 말했습니다.
Biden specifically hailed the bipartisan agreement on Sunday for protecting Social Security and Medicare, while saying the agreement that must pass the House and Senate would prevent a possibly catastrophic default that could occur on June 5.

"이것은 미국 국민들에게 좋은 소식입니다,"라고 대통령은 말했습니다
"This is a deal that's good news," the president said, "for the American people."

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그러나 하원 의원들은 3월에 자격 프로그램이 부채를 증가시킬 것이라는 구체적인 브리핑을 받았습니다. CBO 이사 필립 스와겔은 2053년에 공공 보유 부채가 국내 총생산의 195%로 두 배 이상 증가할 것이라는 것을 보여주는 프레젠테이션을 했습니다. 핵심 과제는 고령화 인구는 노인 프로그램이 세수를 초과하는 비용을 가지고 있다는 것을 의미한다는 것입니다.
Yet House members received a specific briefing in March indicating that entitlement programs would drive up the debt. CBO director Phillip Swagel gave a presentation showing that publicly held debt would more than double to 195% of gross domestic product in 2053. The key challenge is that an aging population means that programs for older people have costs that exceed tax revenues.

스와겔은 부채를 줄이기 위해 17개의 정책 옵션을 제공했는데, 그 중 6개는 10년 동안 수조 달러를 조달할 수 있는 세금 인상이었습니다. 세금 인상은 공화당원들에게는 시작도 안 되는 일이었지만, 민주당은 일반적으로 감면에서 혜택으로 회피해 왔습니다.
Swagel provided 17 policy options for reducing the debt, six of which were tax hikes that could raise trillions of dollars over 10 years. Tax increases have been a nonstarter with Republicans, while Democrats have generally shied away from reductions to benefits.

그의 슬라이드 데크에는 다음과 같은 경고가 포함되었습니다. "조치가 지연될수록 정책 변경은 더 커져야 합니다."
His slide deck included this warning: "The longer action is delayed, the larger the policy changes would need to be."

출처 : VOANews