미국과 중국의 경쟁은 아프리카에서 계속되고 있습니다. > 정치

케냐 나이로비입니다.
NAIROBI, KENYA —

Tyson Nuthu는 나이로비에서 야외 산업에 종사하고 있으며 중국의 존재를 도처에서 볼 수 있습니다.
Tyson Nuthu works in the outdoors industry in Nairobi and sees the presence of China everywhere.

"응옹로에서 서쪽 우회로에 이르는 모든 건설 프로젝트를 보세요. 어디를 보든 중국은 이곳 케냐에서 활발하게 활동하고 있습니다," 라고 그가 말했습니다.
"Just look at all the construction projects, from Ngong Road to the western bypass. Everywhere you look, China is active here in Kenya," he said.

케냐는 베이징의 일대일로(一帶一路)의 길을 따라가고 있습니다. 이 곳은 인프라 프로젝트의 자금을 조달하고 중국과 세계를 연결하는 무역로를 개발하는 곳입니다.
Kenya is along the path of Beijing's Belt and Road Initiative, which is financing infrastructure projects and developing trade routes linking China to the world.

아프리카는 중국과 미국을 포함한 세계 초강대국의 주목을 받고 있는 기술 중심지로 인식되고 있습니다.
Africa is increasingly being seen as a technology hub that is getting the attention of the world's superpowers, including China and the United States.

미국 국무장관 안토니 블링컨은 11월 중순 아프리카 대륙을 첫 방문했습니다. 그는 중국에 많은 빚을 지고 있는 미국의 동맹국인 케냐의 수도인 나이로비에서 그의 여행을 시작했습니다. 그의 4일간의 순방에는 세네갈과 나이지리아 방문도 포함되었습니다.
U.S. Secretary of State Antony Blinken made his inaugural visit to the African continent in mid-November. He started his tour in Nairobi, the capital of Kenya, an American ally deeply indebted to China. His four-day tour also included visits to Senegal and Nigeria.

미-중 경쟁입니다.
US-China competition

워싱턴에 본부를 둔 비영리 공공정책 기구인 브루킹스 연구소의 연구는 미국이 사하라 이남 아프리카 수출에 우선순위를 두고 있음에도 불구하고, 미국과 사하라 이남 아프리카 간의 무역 관계를 "미진하다"고 묘사했습니다.
A study by the Brookings Institution, a nonprofit public policy organization based in Washington, described the trade relationship between the U.S. and sub-Saharan Africa as "underdeveloped," despite the U.S. prioritization of sub-Saharan African exports under the Generalized System of Preferences.

존스 홉킨스 대학 고급 국제학부의 China Africa Research Initiative에 따르면, 2010년 이후 미국의 연간 외국인 직접 투자(FDI) 흐름이 감소하고 있습니다.
According to the China Africa Research Initiative at Johns Hopkins University's School of Advanced International Studies, annual U.S. foreign direct investment (FDI) flows have been declining since 2010.

2006년 11월 베이징에서 개최된 제1회 중국-아프리카 협력 포럼(FOCAC)은 "새로운 유형의 전략적 동반자 관계"를 위한 선언 및 실행 계획의 채택을 환영했습니다. 이후 중국의 아프리카로의 외국인 직접투자(FDI) 유입이 크게 증가해 2013년 이후 미국을 넘어섰습니다.
The first Forum on China-Africa Cooperation (FOCAC), which was held in Beijing in November of 2006, welcomed the adoption of a declaration and action plan for a “new type of strategic partnership.” Since then, Chinese foreign direct investment (FDI) flow to Africa grew significantly, exceeding that of the United States since 2013.

중국의 존재에 대한 아프리카인의 견해입니다.
African views of China's presence

하지만 아프리카 대륙의 사람들은 이러한 중국 투자 유입을 어떻게 보고 있을까요?
But how do those on the African continent view this inflow of Chinese investment?

VOA와의 인터뷰에서 아메리칸 대학의 중동-아시아 프로젝트 책임자인 John Calabrese는 정부와 사회의 분별력이 매우 중요하다고 말했습니다.
In an interview with VOA, John Calabrese, the director of American University's Middle East-Asia Project, said discernment between government and society is critical.

"중국의 투자에 대한 아프리카인들의 인식은 매우 다양합니다."라고 그는 말했습니다. 중국 기업들은 노동자들을 수입하고 값싼 물건들로 시장을 넘쳐나게 했는데, 이것은 특히 아프리카 중소기업들과 현지 기업들 사이에서 "사회적 수준에서 약간의 분노를 낳았습니다."
"African perceptions of Chinese investment vary greatly," he said. Chinese companies have imported laborers and inundated markets with cheap items, which has "bred some resentment at the societal level," especially among small and local African businesses.

칼라브레세는 이메일에서 "중국 '빚 덫 외교'에 대한 광범위한 보도 - 그리고 어느 정도, 사례의 과장 - 는 반발을 불러일으켰다"고 말했습니다. "중국은 대륙에서의 경제적 침투를 보호하고 더욱 발전시키기 위해 평판 훼손을 복구하기 위해 대출 관행을 '수정'하려고 시도했습니다."
"Wide reporting –– and to some extent, the exaggeration of cases –– of Chinese 'debt trap diplomacy' have created something of a backlash," Calabrese said in an email. "To repair the reputational damage as well as to protect and further advance its economic penetration on the continent, Beijing has attempted to 'revise' its lending practices."

미국 주둔에 대한 아프리카인의 견해입니다.
African views of US presence

미국 국제대학교의 중국-아프리카 정치생태학 전문 강사인 조쉬 마이요는 테러와의 전쟁의 여파로 미국이 민주화 과정을 포기했다고 말했습니다. 그것의 주요 초점은 현재 아프리카 대륙의 안전에 있습니다.
Josh Maiyo, a lecturer at United States International University specializing in China-Africa political ecology, said in the aftermath of the war on terror, the U.S. has given up on the democratization process. Its primary focus now is on the security of the African continent.

"아프리카의 나머지 지역은 근본적으로 잊혀졌습니다."라고 Maiyo는 VOA와의 전화 인터뷰에서 말했습니다. "아프리카의 관점에서, 미국은 다른 어떤 것보다도 중국의 진보에 대항해 왔습니다. 이는 구체적인 프로그램 없이 토큰 계약을 맺는 것일 뿐이며, 구조적인 접근 방식을 제공하거나 조율할 수 없습니다."
"The rest of Africa has essentially been forgotten," Maiyo said in a phone interview with VOA. "From the African perspective, the U.S. has been countering Chinese advancement more than anything else. It's only been token engagements with no concrete programs to offer or coordinated, structural approaches."

미국이 아프리카 국가들과 성공적인 관계를 맺기 위해서는 진정성이 가장 중요하다고 남아프리카 안보연구소의 구스타보 데 카르발류 선임연구원이 말했습니다. 지난달 미국평화연구소의 인터뷰에서 카르발류는 아프리카 대륙 전체가 "아프리카의 목소리를 동등한 상대가 아닌 단순한 원조 수혜자로 축소시키는 약혼의 조건"에 대한 너무 많은 경험을 가지고 있다고 말했습니다.
Sincerity is paramount for the U.S. to have successful relations with African nations, said Gustavo de Carvalho, a senior researcher at the South Africa-based Institute for Security Studies. When interviewed last month by the United States Institute of Peace, Carvalho said the African continent as a whole has too much experience with "the conditionality of engagements that reduce African voices to mere aid recipients rather than equal counterparts."

"미국은 지역 및 국가 행위자들에 의해 어떻게 접근되고 인식되는지에 대해 동등하게 참여해야 합니다."라고 카르발류는 말했습니다. "아프리카인들은 미국이 투명성과 반부패 정책을 추진하는 데 일관성이 없다고 보고 있습니다. 예를 들어, 미국이 사우디와의 관계에서 희석되는 원칙입니다. 이것은 아프리카인들에게 미국이 자신들과 그들의 관계를 잘난 체하고 있다는 느낌을 남길 수 있습니다.
"The U.S. should … equally engage on how its approaches are conducted and perceived by local and national actors,” Carvalho said. “Africans see very clearly that the United States is inconsistent in promoting transparency and anti-corruption policies — a principle it dilutes in its relationship with Saudi Arabia, for example. This can leave Africans feeling that the U.S. is condescending in its relations to them."

"아프리카에 대한 미국의 관심은 지난 세월 동안 시들해졌다 시들해졌습니다."라고 아메리칸 대학의 칼라브레스는 지적했습니다.
"U.S. attention to Africa has waxed and waned over the years," American University’s Calabrese noted.

HIV/AIDS, 말라리아 및 에볼라와 같은 세계적인 보건 위협에 대한 노력이 중요한 역할을 하고 있지만, 지속성에 대한 Calabrese의 우려는 지속되고 있습니다.
Although commitments to global health threats such as HIV/AIDS, malaria and ebola have been instrumental, Calabrese's concern about continuity persists.

"미-아프리카 정책은 애드혹 이니셔티브 모음에 해당할 수 있으며 일관성 있는 전략은 아닙니다."라고 그가 말했습니다.
"U.S.-Africa policy might amount to a collection of ad-hoc initiatives and not a coherent strategy," he said.

미국의 답변입니다.
US response

"미국과 파트너들이 빌드 백 베터 월드(Build Back Better World) 이니셔티브를 더욱 발전시키고 이행함에 따라, 우리는 빌드 백 베터 월드(Build Back Better World)가 중하위 국가의 요구를 충족하는 인프라를 제공하는 데 강력하고 의미 있는 파트너십이 매우 중요하다는 것을 인식하고 있습니다."라고 백악관 고위 관리가 서면으로 밝혔습니다. VOA에 진술합니다.
“As the United States and our partners further develop and implement the Build Back Better World initiative, we recognize that robust, meaningful partnerships will be critical to ensure that Build Back Better World delivers infrastructure that meets the needs of middle and lower-income countries,” a senior White House official said in a written statement to VOA.

Blinken은 11월 19일 나이지리아에서의 연설에서 자신의 여행이 "아프리카에서의 파트너십의 폭과 깊이, 즉 새로운 도전에 대한 혁신적인 해결책을 찾기 위해 어떻게 협력하고 있으며 단기적인 해결이 아닌 장기적인 힘의 원천에 어떻게 투자하고 있는지"를 반영한다고 말했습니다.
In a November 19 speech in Nigeria, Blinken said his trip reflected “the breadth and depth of our partnerships in Africa – how we’re working together to find innovative solutions to new challenges, and how we’re investing in long-term sources of strength, rather than short-term fixes.”

VOA의 질문에 대해 미 국무부는 블링컨이 11월 21일 BBC와의 인터뷰를 언급하며 "우리의 아프리카 정책은 중국에 관한 것이 아니라 아프리카에 관한 것입니다.그것은 이러한 기본적인 현실을 전제로 하고 있습니다. 우리가 우리 민족을 위해 진보하기 위해 세계에서 추구하는 모든 것은 아프리카 없이는 이루어질 수 없습니다."
In response to VOA’s inquiry, the U.S. State Department referred to Blinken’s November 21 interview with the BBC, where he said, “our Africa policy is about Africa, not about China...it’s premised on this basic reality Everything that we seek to do in the world to make progress for our own people cannot be done without Africa.”

"우리는 미국이 다자간 체제를 지지하게 되어 기쁩니다," 라고 나이지리아의 제프리 오니예마 외무장관이 블링컨과의 기자회견에서 말했습니다.
"We're delighted to have the U.S. back supporting the multilateral system," said Geoffrey Onyeama, Nigeria's foreign minister, in a press conference with Blinken.

"아프리카, 아프리카, 나이지리아, 많은 다른 나라와의 파트너십은 중국이나 다른 어떤 제3국과도 관련이 없습니다. 아프리카에 관한 것입니다. 그것은 아프리카에 투자하기 위해 함께 일하고, 아프리카 사람들에게 투자하기 위해서입니다," 라고 블링컨이 나이지리아에서 가진 기자회견에서 말했습니다.
"Our engagement in Africa, with Africa, our partnership with Nigeria, with many other countries is not about China or any other third parties. It's about Africa. It's about working together to make the investments in Africa, make the investments in its people," Blinken said at a press conference in Nigeria.

지상에 대한 인식입니다.
Perception on the ground

아프리카에 대한 미국의 인식과 인기는 일부 사람들에게 미온적이었다고 마이요는 말했습니다. "전통적으로, 미국 국무장관이 아프리카를 방문했을 때, 많은 기대가 있었습니다. 이번에는 거의 파장을 일으키지 않았습니다."
The perception and popularity of the U.S. in Africa has been lukewarm by some, Maiyo said. "Traditionally, when the American secretary of state visited Africa, there was a lot of anticipation. This time it barely caused a stir.”

이와 대조적으로, 분석가들과 현장 사람들은 아프리카에 대한 투자자로서 중국의 존재에 대해 훨씬 더 잘 알고 있습니다.
In contrast, analysts and people on the ground are much more aware of China's presence as an investor in Africa.

"[중국은] 경각심을 불러일으키는 충격 효과를 가지고 있습니다," 라고 마이요가 말했습니다. "프로젝트 규모 측면에서 볼 때, 인프라에 대한 미국의 투자는 거의 가시적이지 않습니다.
"[China] has a shock effect that creates a sense of awareness," Maiyo said. "In terms of project scale, U.S. investment in infrastructure is not nearly as visible."

출처 : VOANews