중국, 경제 역풍 속 연례 입법회의 준비 > 사회

수천 명의 중국 정치 엘리트들과 국회의원들이 이번 주 베이징에 모여 중국의 연례 입법 회의인 "양회" 또는 "양회"를 시작할 것입니다

전통적으로 중국 정부의 올해 정책 의제를 미리 볼 수 있는 이 회의는 3월 4일 중국 인민정치협상회의 연례 회의를 시작으로 3월 5일 중국 고무줄 의회의 연례 입법 세션에 이어 리창 중국 총리가 첫 정부 업무 보고서를 전달할 예정입니다.

지난 한 해 동안 중국 공산당 내부의 경기 침체와 정치적 혼란 속에서, 일부 분석가들은 올해 회의가 경제 문제에 대한 중국의 대응, 국가 안보에 대한 강조 가능성, 양안 관계와 가능한 인사에 대한 수사로 강조될 것이라고 말합니다.

"지속적인 경제난에 직면한 상황에서, [중국 공산당] 지도부가 두 세션을 통해 권력을 행사하고 현실적인 정책 목표를 마련하기 위해 당 내에서 어느 정도 공감대를 형성할 수 있는지 여부는 당내 구심력의 정도를 평가하는 중요한 벤치마크가 될 것입니다," 호주 국립대학교의 정치학자인 원티 성이 미국의소리(VOA) 방송에 전화로 말했습니다.

경제적 과제

중국은 2022년 말 제로 코로나 전략을 해제한 이후 부동산 개발업체들의 채무 불이행, 역사적으로 높은 청년 실업률, 낮은 소비자 및 가계 신뢰, 취약한 해외 수요 등 다양한 경제적 어려움에 직면해 있습니다.

작년 경제 실적 부진 이후, 2024년은 지난달 중국 주식이 5년 만에 최저치로 하락하면서 시작되었습니다. 중국에서 가장 크고 부채가 많은 부동산 개발업체 중 두 곳인 헝다와 컨트리 가든은 훨씬 더 많은 도전에 직면해 있습니다. 하나는 청산 명령을 받았고 다른 하나는 청산 청원을 받았습니다.

참고: 중국 경제가 둔화되면서 노동 시위가 활발해졌습니다

이런 상황에서 일부 전문가들은 중국이 두 차례의 회의 기간 동안 경제에 대한 구조 개혁을 실시할 가능성은 낮다고 말합니다.

몬태나 대학 맨스필드 센터의 중국 담당 국장 덱스터 로버츠는 미국의소리(VOA) 방송과의 통화에서 "중국 정부가 더 과감한 경제 개혁을 추진할지에 대해 회의적"이라고 말했습니다.

중국의 고위 관리들이 지난 10년간 경제 개혁의 필요성에 대해 이야기한 반면, 로버츠는 중국의 최고 지도부, 특히 시진핑 주석이 "경제에 대한 통제권을 풀어주는 것을 믿지 않는다"고 말하며, 이것이 중국이 지속적인 경제 문제를 해결하기 위해 필요한 것이라고 말했습니다.

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중국, 주요 입법회의 개회로 큰 장애물 직면

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로버츠와 다른 분석가들은 중국 정부가 지난 1년 동안 시 주석을 포함한 중국 고위 관리들이 반복해온 두 가지 경제 개념, 즉 높은 수준의 발전과 새로운 생산력을 강조하려고 할 것이라고 생각합니다. 이는 큰 경기 부양책에 덜 의존하고 '혁신'에 더 집중하는 성장 모델을 말합니다

로버츠는 미국의소리(VOA) 방송에 "고품질 개발은 새로운 혁신 기술과 같은 새로운 경제 동인을 찾으면서 더 낮은 성장을 받아들이는 대명사"라며 "두 세션 동안 큰 경기 부양책을 펼칠 것으로 기대하지 않는다"고 말했습니다

최고 의사 결정 기관인 정치국은 침체된 경제를 지원하기 위해 더 많은 재정 수단에 의존할 것이라고 말했습니다. 24명의 정치국은 재정 정책을 강화하고 통화 정책이 "유연하고, 온건하고, 정확하게" 유지되도록 보장함으로써 "안정적이고, 투명하고, 예측 가능한 정책 환경"을 만들겠다고 맹세했습니다

경제 역풍에도 불구하고 로버츠는 중국이 2024년 경제 성장 목표를 5%로 설정할 것으로 예상한다고 말했습니다. 그는 "(중국의) 26대 도시가 이미 2024년 경제 성장 목표를 5%보다 약간 높게 설정했기 때문에 국가적 차원에서도 5% 안팎이 될 것이라는 신호"라고 말했습니다.

국가안보

일부 관측통들은 국가 안보가 올해 투 세션의 중요한 주제로 남을 것이라고 말합니다. 이번 주 초, 전인대 상무위원들은 국가 안보 위험으로 간주될 수 있는 정보의 범위를 넓히는 국가 기밀 보호법 개정안을 통과시켰습니다.

"시 주석은 국가 안보를 우선시하는 통치 모델을 추진해왔기 때문에, 경제 정책이 올해 두 세션의 주요 초점 중 하나가 될 것이지만, 중국 정부는 여전히 안보와 협력 발전을 언급할 것입니다,"라고 대만 국립 청치 대학의 중국 정치 전문가 왕신셴은 VOA와의 전화 인터뷰에서 말했습니다.

그는 중국 국가안전부가 지난 몇 달간 자신들의 주요 관심사가 아닐 수도 있는 문제에 더욱 관여하게 됐다며 최근 몇 년간 이들의 세력 확장 가능성을 시사했습니다.

일부 분석가들은 이제 안보가 중국 통치의 다른 측면들을 무색하게 만든다고 말합니다. 싱가포르 국립 대학교의 중국 정치 전문가 알프레드 우(Alfred Wu)는 미국의소리(VOA)와의 전화 통화에서 "이제 안보는 경제와 외교를 포함한 다른 문제들보다 우선시됩니다."라고 말했습니다.

십자 자세

오는 5월 대만에서 새 정부가 출범하기 때문에 양안 관계에 대한 중국의 입장과 언사에 주목하는 것이 중요할 것이라는 관측도 있습니다. 최근 몇 달 동안 중국 정부는 이 당선자를 분리주의자로 거듭 규정하고 대만 독립을 추구하는 노력에 "결연히 싸울 것"이라고 다짐했습니다.

"우리는 중국 지도부가 정부 업무 보고에서 대만 문제에 대해 어떻게 이야기하는지, 그리고 중국 정부가 대만에 대해 비평화적인 수단을 사용할 것을 제안하는 반분리법을 개정하기로 결정하는지에 주목할 필요가 있습니다,"라고 대만의 왕 부장이 VOA에 말했습니다.

그는 중국이 양안 관계에 관한 새로운 정책 수단을 도입할 가능성은 낮다고 말했습니다.

참고: 중국이 압력을 증가시키면서 대만은 강력한 균형 조정에 직면했습니다

그리고 지난 수요일 친강 전 중국 외교부장이 공식적으로 의원직을 사퇴한 이후, 전문가들은 중국 정부가 두 번의 회의 기간 동안 새로운 외교부장을 임명할 것으로 예상하고 있습니다.

류젠차오 중국 공산당 대외연락부장이 이 자리를 꿰찰 것이라는 전망이 우세합니다.

중국의 차기 외교부장으로 "적임자"라고 류 지명자를 카리스마 있고 영어를 잘한다고 묘사한 로버츠 지명자는 자신이 "적임자"라고 말했습니다.

그는 "시 주석이 중국과 미국의 관계를 개선할 필요가 있다고 판단한 것으로 보이기 때문에 (류 부장의 임명이) 미중 관계에 도움이 될 수 있다"고 말했습니다.

출처 : VOANews