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사회

중국은 미얀마의 반군이 사업과 국경 목표를 강화하기를 기대하고 있습니다
China Looks to Myanmar’s Rebel Armies to Shore Up Business, Border Goals

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작성자 VOA News 작성일 23-03-24 23:03 댓글 0

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FILE - Deng Xijun, then head of China's delegation to peace talks with the Taliban, is pictured in Kabul, Afghanistan, Jan. 18, 2016. Now an envoy to Myanmar, Deng has met recently with Myanmar rebels, seeking to preserve Beijing's influence among them.

파일 - 2016년 1월 18일 아프가니스탄 카불에서 탈레반과의 평화 회담에 참석한 당시 중국 대표단 단장 덩시쥔의 사진. 현재 미얀마 특사인 덩샤오핑은 최근 미얀마 반군을 만나 중국의 영향력을 보존하기 위해 노력하고 있습니다.
 FILE - Deng Xijun, then head of China's delegation to peace talks with the Taliban, is pictured in Kabul, Afghanistan, Jan. 18, 2016. Now an envoy to Myanmar, Deng has met recently with Myanmar rebels, seeking to preserve Beijing's influence among them.

 

태국 방콕 -
bangkok, thailand —

미얀마 주재 중국 특사는 지난 주 미얀마의 가장 강력한 무장 반군 단체들과 4개월 만에 세 번째 회담을 가졌는데, 이들 중 일부는 군부를 집권시킨 쿠데타 이후 2년 만에 국경 지대를 장악하기 위해 군부와 싸웠습니다.
China’s special envoy to Myanmar held a third round of meetings in four months last week with several of Myanmar's most powerful armed rebel groups, some of them battling the military for control of the borderland area two years after the coup that brought the military to power.

민족 무장 단체들, 즉 EAO들은 2,000킬로미터에 걸쳐 윈난성과 국경을 접하고 있는 미얀마의 북동쪽에 반 자치적인 거주지를 가지고 있으며, 연방 정치 협상 및 협의 위원회라고 불리는 동맹을 결성했습니다.
The ethnic armed organizations, or EAOs, have semi- or fully autonomous enclaves in Myanmar’s northeast, which borders Yunnan for 2,000 kilometers, and they have formed an alliance called the Federal Political Negotiation and Consultative Committee.

분석가들은 덩시쥔 특사가 쿠데타 이후의 혼란 속에서 이웃 미얀마에서 중국의 경제적 이익을 확보할 뿐만 아니라 미국의 개입이 급증할 것으로 예상되는 가운데 무장 단체들 사이에서 중국의 영향력을 보존하기 위해 노력하고 있다고 말하고 있습니다.
Analysts say the envoy, Deng Xijun, is looking not only to secure China’s economic interests in neighboring Myanmar amid the post-coup chaos but also to preserve its sway among the armed groups ahead of an expected surge in U.S. engagement.

싱가포르 국립대의 중국 외교정책 전문가인 재이안 총(Jaian Chong)은 VOA와의 전화 인터뷰에서 덩샤오핑의 우여곡절을 언급하며 "빈도와 규모는 전례가 없는 수준"이라고 말했습니다
Referring to Deng’s flurry of meetings, Ja Ian Chong, an expert on Chinese foreign policy at the National University of Singapore, told VOA during an interview by phone, “The frequency and the scale is unprecedented.”

"그러나 우리는 또한 미얀마가 매우 전례가 없는 영토에 있다는 것을 기억해야 하며, 저는 중국이 그것을 인식하고 있다고 생각합니다. 그래서... 복잡한 상황 때문에, 그들은 그 나라에서 그들의 이익을 보호하기 위해 그들의 노력을 강화하고 있습니다,"라고 그는 말했습니다.
“But also we have to remember that Myanmar is in pretty unprecedented territory, and I think Beijing recognizes that. So ... because of the complicated situation, they’re stepping up their efforts to protect their interests in the country,” he said.

수십억 투자
Billions invested

덩샤오핑은 지난 주 중국 윈난성의 수도인 쿤밍에서 자문위원회 대표들과 만났습니다. 그는 덩샤오핑이 특사로 부임한 직후인 12월 윈난에서 열린 1차 회담 이후 미얀마 내 반군이 장악한 영토에서 지난달 이들 단체와 만났습니다.
Deng met last week with representatives of the consultative committee in Kunming, the capital of China’s Yunnan province. He met last month with the groups in rebel-held territory inside Myanmar, after their first round of meetings in Yunnan in December, just after Deng assumed the envoy post.

중국은 미얀마 전역의 에너지 및 인프라 프로젝트에 수십억 달러를 투자했으며 중앙 정부 및 미얀마에 반대하는 무장 단체들과 수십 년 동안 관계를 유지해 왔습니다.
China has billions of dollars invested in energy and infrastructure projects across Myanmar and has kept up relations for decades both with the country’s central government and the armed groups arrayed against it.

미국 싱크탱크인 스팀슨 센터의 중국 프로그램 책임자인 윤선씨에 따르면, 전염병과 쿠데타 이후의 혼란이 많은 프로젝트와 회의를 연기했기 때문에, 덩의 회의는 잃어버린 시간을 만회하기 위한 중국의 시도라고 합니다.
Because the pandemic and post-coup chaos put many of the projects and meetings on hold, Deng’s meetings are China’s attempt to make up for lost time, according to Yun Sun, who heads the China Program at the Stimson Center, a U.S. think tank.

 

FILE - Myanmar junta chief Min Aung Hlaing, right, receives Chinese envoy Deng Xijun in Naypyidaw, Dec. 29, 2022.

파일 - 미얀마 군사정권 수장 민 아웅 흘라잉(오른쪽)이 12월 네피도에서 중국 특사 덩시쥔을 접견하고 있습니다
 FILE - Myanmar junta chief Min Aung Hlaing, right, receives Chinese envoy Deng Xijun in Naypyidaw, Dec. 29, 2022.

 

"중국은 3년간의 고립에서 막 벗어났습니다. 미얀마에서 일어난 모든 일들과 국경의 재개로, 베이징에서는 그것이 남겨진 곳을 되찾기 위한 자연스러운 모멘텀이 있습니다,"라고 그녀는 말했습니다.
“China has just come out of a three-year isolation. With everything that has happened in Myanmar and the reopening of the border, there is a natural momentum in Beijing to pick up where it was left,” she said.

미얀마에서 중국의 프로젝트의 핵심 요소는 일부 반군이 장악한 영토를 포함하여 윈난성에서 소위 중국-미얀마 경제 회랑의 일부인 벵골만까지 전국을 가로지르는 석유 및 가스 파이프라인입니다. 이달 초, 군사 정권 대변인 Zaw Min Tun은 VOA 버마와의 인터뷰에서 양국이 고속 철도 노선을 같은 노선에 추가하는 것에 대해 다시 논의했다고 말했습니다.
The key components of China’s projects in Myanmar are the oil and gas pipelines that cut across the country — including some rebel-held territory — from Yunnan to the Bay of Bengal, part of the so-called China-Myanmar Economic Corridor. Earlier this month, junta spokesman Zaw Min Tun told VOA Burmese the two countries also had renewed talks on adding a high-speed rail line to the same route.

미국 의회에 의해 설립된 워싱턴 싱크탱크인 미국 평화연구소의 미얀마 프로그램 책임자인 제이슨 타워는 이러한 이익을 보호하고 추진하기 위해 중국은 미얀마와의 국경 지역을 안정화할 필요가 있다고 말했습니다.
To protect those interests and push them forward, China needs its border areas with Myanmar stabilized, said Jason Tower, Myanmar program director for the United States Institute of Peace, a Washington think tank set up by the U.S. Congress.

이를 위해, 그는 덩샤오핑이 국경을 따라 있는 반군 단체들에게 군부와의 휴전이나 휴전을 촉구하고, 쿠데타 이후 군부에 대항하여 생겨난 소규모 민병대들에게 무기와 탄약을 공급하는 보급로를 차단하도록 압력을 가하고 있다고 말했습니다.
To that end, he said, Deng has been pushing the rebel groups along the border to strike a truce or cease-fire with the military and to choke off the supply routes feeding arms and ammunition to the smaller militias that have sprung up against the junta since the coup.

 

덩샤오핑이 만나온 7개의 EAO 중 3개도 군사정권과 싸우고 있습니다.
Of the seven EAOs that Deng has been meeting with, three are also fighting the junta themselves.

 

타워는 미국과 저항세력의 관계가 점점 강화되고 있는 것도 중국을 자극할 가능성이 높다고 말했습니다.
Tower said Washington’s growing ties with the resistance are likely to be spurring China on as well.

미얀마 군정 축출을 위해 미얀마 안팎에서 활동하고 있는 그림자 행정부인 국민통합정부는 지난 2월 워싱턴에 사무실을 열었습니다. 작년 말, 의회는 또한 2023년 국방 예산의 일부로 버마 법을 통과시켰습니다. 이 법은 군사 정권과 싸우는 반군과 민병대 모두에게 "기술적 지원과 비살상적 지원"을 허가하고 있습니다.
The National Unity Government, a shadow administration working both inside and outside Myanmar to oust the junta, opened an office in Washington in February. Late last year, Congress also passed the BURMA Act as part of a national defense budget for 2023. The act authorizes “technical support and nonlethal assistance” to both the rebel armies and militias fighting the junta.

타워는 "덩 특사는 EAO들에게 NUG와의 상호 작용을 제한하고 일부 민주화 행위자들에게 무기 흐름을 제한하는 것에 대해 꽤 명확한 메시지를 보내고 있습니다,"라고 말했습니다.
“That envoy [Deng] has been sending out some pretty clear messages to the EAOs about limiting their interactions with the NUG, about limiting weapons flows to some of the pro-democracy actors,” Tower said.

그는 "일부 대화는 EAO들에게 서방측 이해관계자들과 접촉하지 말 것을 시사하고, 그들이 북한 정권에 관여할 것을 요구하는 점에서 상당히 구체적이었습니다,"라고 말했습니다.
“Some of the conversations have been quite specific in terms of indicating to the EAOs ... not to be engaging with Western stakeholders, and then asking that they engage the regime, putting pressure on them to get more deeply engaged in the peace talks,” he said.

약간의 불안감
Some anxiety

게다가, 덩샤오핑이 무장 단체들과 회담을 가진 것은 중국이 미얀마에서의 목표가 미국에 밀리는 것에 대해 점점 더 불안해하고 있다는 것을 시사한다고 정 장관은 지적했습니다.
Additionally, Deng’s burst of meetings with the armed groups suggests Beijing is growing anxious about its goals in Myanmar losing ground to Washington’s, Chong noted.

그는 이달 초 미국이 중국의 부상을 방해하고 있다고 비난한 시진핑 중국 국가주석의 연설을 인용하며 "우리는 이제 중국이 미국을 상당히 도전적인 경쟁자로 보는 것을 보았습니다"라고 말했습니다.
“We’ve seen now that the PRC sort of sees the U.S. as a fairly challenging rival,” he said, citing a speech by Chinese leader Xi Jinping earlier this month accusing Washington of trying to stymie China’s rise.

"그 점에 비추어 볼 때, 저는 중국이 아마도 그들이 EAO들과 협력할 수 있는 능력을 유지하고, EAO들이 워싱턴과 협력하고 잠재적으로 중국과 그 이익을 높고 건조하게 만드는 측면에서 너무 멀리 가지 않도록 확실히 하고 싶어할 것이라고 생각합니다."라고 그가 덧붙였습니다.
“In light of that, I think Beijing will probably want to make sure that they maintain an ability to work with the EAOs, that the EAOs don’t go too far along in terms of working with Washington and potentially leaving Beijing and its interests high and dry,” he added.

국제 위기 그룹의 미얀마 수석 고문인 리차드 호시는 중국 국경의 EAO들이 대부분 자신들의 목표를 추구하고 있다고 말했습니다. 그는 그들 중 일부는 반준타 민병대와 함께 무장, 훈련 또는 전투를 돕고 있으며 심지어 목표가 겹치는 범위까지 NUG와 교전하고 있다고 말했습니다.
Richard Horsey, a senior adviser on Myanmar to the International Crisis Group, said the EAOs on China’s border are mostly pursuing their own goals. He said some of them are helping to arm, train or fight alongside the anti-junta militias, even engaging with the NUG, to the extent their goals overlap.

 

FILE - Members of the ethnic rebel Taang National Liberation Army train in a forest in Myanmar's northern Shan state, March 8, 2023. The rebels are part of an alliance called the Federal Political Negotiation and Consultative Committee.

파일 - 2023년 3월 8일 미얀마 북부 샨 주의 숲에서 민족반란 타앙 민족해방군 대원들이 훈련을 받고 있습니다. 반군들은 연방 정치 협상 및 협의 위원회라고 불리는 동맹의 일부입니다.
 FILE - Members of the ethnic rebel Taang National Liberation Army train in a forest in Myanmar's northern Shan state, March 8, 2023. The rebels are part of an alliance called the Federal Political Negotiation and Consultative Committee.

 

그는 중국의 최우선 목표는 EAO와 군 사이의 폭력을 억제할 수 있는 거래를 중개하는 것을 도와줌으로써 전투와 난민이 국경 너머로 유출되지 않고 미얀마 내 프로젝트가 안전하다는 것을 보는 것이라고 덧붙였습니다.
China’s overriding goal, he added, is to see that fighting and refugees don’t spill over the border, and that its projects inside Myanmar are safe, by helping broker a deal between the EAOs and military that might curb the violence.

덩샤오핑은 무장 단체들과의 만남 외에도 수도 네피도에서 미얀마 군정의 지도자들과 두 번이나 만났습니다.
Besides his meeting with the armed groups, Deng has met twice with leaders of the Myanmar junta in Naypyitaw, the capital.

"중국은 미얀마에서 저항 단체에 의해 위협을 받고 일부 경우 공격을 받은 경제 자산의 보안을 걱정하지만 저항을 약화시키는 것에 일차적으로 관심이 없습니다,"라고 Horsey는 말했습니다.
“China is not primarily concerned with undermining the resistance, although it does worry about the security of its economic assets in Myanmar, which have been threatened and in some cases attacked by resistance groups,” Horsey said.

"따라서 덩샤오핑의 강화된 외교는 주로 NUG나 저항과 관련이 없으며 국경을 따라 있는 안보 환경에 영향을 미치는 것에 더 가깝습니다."
"So, Deng’s stepped-up diplomacy is not primarily related to the NUG or the resistance and is more about influencing the security environment along its border.”

이의 없음
No objections

NUG는 덩샤오핑이 반군과 만나는 것에 대해 거리낌이 없다고 말했습니다.
For its part, the NUG says it has no qualms about Deng’s meetings with the rebel armies.

"중국인들은 그들의 우려, 그들의 이익, 그리고 그들의 의견을 표현할 것이고, EAO들은 그들의 지역과 그들의 국민들을 위해 최선의 결정을 내릴 것입니다,"라고 NUG의 대변인인 캬우 자우는 VOA에 말했습니다.
“The Chinese will express their concern and their interests and their opinion, and the EAOs will listen, and the EAOs will make their own decision that’s best for their region and their people,” NUG spokesman Kyaw Zaw said to VOA.

그러나 궁극적으로 미얀마에 민주주의를 되찾기 위해 경쟁하는 단체들을 편드는 것이 중국의 이익이 될 것이라고 그는 말했습니다.
Ultimately, though, it will be in China’s interests to side with those groups vying to bring democracy back to Myanmar, he said.

미얀마의 군사 지도자들은 "폭력과 불안정을 야기하는 사람들"이기 때문에 중국의 최고 관심사는 민주화 운동을 지지하고 미얀마 국민들을 지지하는 것일 것입니다. 이 방법은 양국 모두에게 장기적인 안정과 번영을 보장할 것입니다," 라고 대변인이 말했습니다.
Myanmar’s military leaders “are the ones that are creating the violence and instability, so the Chinese’ best interests will be supporting the pro-democracy movement and siding with the people of Myanmar. This way will guarantee long-term stability and prosperity for both countries,” the spokesman said.

출처 : VOANews

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