전문가들 “바이든 정부, 북한 도발에 ‘새로운 조치’ 준비…추가 제재, 전략자산 배치, 연합훈련 강화 등 예상” > 정치

북한이 새해부터 연일 도발을 이어가고 있는 가운데 바이든 정부는 북한의 위협에 대응할 여러 수단이 있음을 강조하고 나섰습니다. 전문가들은 바이든 정부가 북한의 도발에 대해 새로운 조치를 취할 준비가 돼 있다는 신호를 보내는 것이라며, 추가 제재와 전략자산 전개, 미한 연합훈련 강화 등을 예상했습니다. 조은정 기자가 보도합니다.
With North Korea continuing to provoke day after day since the new year, the Biden government has stressed that there are several means to respond to North Korea's threats. Experts said the Biden government is signaling that it is ready to take new measures against North Korea's provocations, predicting additional sanctions, develop strategic assets, and strengthen joint U.S.-Korea training. Reporter Cho Eun-jung reports.

북한이 연일 미사일 발사를 감행하자 국무부 고위 당국자들은 북한에 대한 다양한 선택지를 거론하고 있습니다.
As North Korea launches missiles day after day, high-ranking State Department officials are citing various options for North Korea.

네드 프라이스 국무부 대변인은 지난 11일 북한의 올해 두 번째 미사일 발사에 대해 “미국은 무기고에 ‘도구’가 여러 개 있다”며 유엔 안전보장이사회 결의 위반 등에 대한 북한의 책임을 묻기 위해 이러한 도구를 계속 활용할 것이라고 밝혔습니다.
State Department spokesman Ned Price said on the 11th that North Korea's second missile launch this year, "The U.S. has several "tools" in its arsenal," adding that he will continue to use these tools to hold North Korea responsible for violating U.N. Security Council resolutions.

다음 날 재무부와 국무부는 북한의 탄도미사일 발사에 대응해 올해 첫 대북제재를 단행했고, 블링컨 장관은 관련 성명에서 “북한의 대량살상무기와 탄도미사일 프로그램을 해결하기 위해 모든 적절한 ‘수단’을 활용할 것”이라고 강조했습니다.
The next day, the Treasury and the State Department imposed their first sanctions on North Korea this year in response to North Korea's launch of ballistic missiles, and Minister Blinkon stressed in a related statement that "all appropriate means will be used to resolve North Korea's weapons of mass destruction and ballistic missile programs."

북한은 지난 5일을 시작으로 17일까지 네 차례에 걸쳐 미사일 실험을 감행했습니다.
North Korea conducted four missile tests from the 5th to the 17th.

“미국, 북한의 계속된 무기개발 반대...새로운 조치 취할 준비”
"The U.S. and North Korea continue to oppose the development of weapons...""Ready to take new measures".

미국의 한반도 전문가들은 바이든 정부가 ‘여러 수단’을 강조한 것은 북한의 계속된 미사일 실험을 막을 구체적 행동에 나서기 위한 사전 포석이라고 분석했습니다.
Experts on the Korean Peninsula in the United States analyzed that the Biden government's emphasis on "many means" was a preliminary stepping stone to take concrete actions to prevent North Korea from continuing missile tests.

에반스 리비어 전 국무부 동아태담당 수석부차관보는 VOA에 이런 움직임은 “대화에 관심이 있다고 북한을 안심시키며 언제 어디에서든 만날 수 있는 조율된 접근법을 취하고 있다는 앞서의 ‘수사적 수단’이 효과적이지 않았다는 사실을 보여준다”고 말했습니다.
Evans Leavier, former Deputy Secretary of State for East Asia-Pacific, told VOA that the move "shows that the previous 'investigation measures' were not effective, taking a coordinated approach to meet North Korea anytime, anywhere."

[녹취: 리비어 전 수석부차관보] “In large part it’s a reflection of the fact that the previous tool that was used, the rhetorical tool about assuring N Korea of our interest in dialogue, prepared to meet any time, any place, we have a carefully calibrated game plan to engage them etc, none of that was working... So the Biden administration to its credit is pushing back and is now signaling that it too is prepared to take certain steps that it wasn’t taking before in ramping up pressure on N Korea through sanctions.”
[Recording: Former Vice Minister Revere] "대부분은 북한이 언제 어디서든 만날 수 있도록 준비한다는 수사적 도구인 이전의 도구들이 사용되었던 사실을 반영하고 있습니다. 우리는 그들을 참여시키기 위한 치밀하게 조정된 게임 계획을 가지고 있습니다. 그래서 바이든 행정부는 자신들의 신용을 회복하고 있으며, 이제 북한 역시 제재를 통해 북한에 대한 압력을 증가시키기 위해 전에는 취하지 않았던 특정한 조치를 취할 준비가 되어 있다는 신호를 보내고 있습니다."

리비어 전 수석부차관보는 “따라서 바이든 정부는 북한의 실험에 맞서서 제재를 통해 북한에 대한 압박을 강화하는 등 앞서 취하지 않았던 특정한 조치들을 취할 준비가 돼 있다는 신호를 보내고 있다”고 말했습니다.
Former Senior Deputy Secretary Revere said, "So the Biden government is signaling that it is ready to take certain measures that were not taken earlier, such as strengthening pressure on North Korea through sanctions against North Korea's experiments."

스콧 스나이더 미 외교협회 미한정책국장도 미국 당국자들이 ‘여러 수단’을 언급하고 나선 데 대해 “미국이 북한에 책임을 물릴 조치를 취하는 가운데 북한의 계속된 실험에 대해서는 반대한다는 신호를 보내려는 것”이라고 말했습니다.
Scott Snyder, director of the U.S. Foreign Affairs Association's U.S. Policy Bureau, also said U.S. officials mentioned "many means," adding, "While the U.S. is taking measures to hold North Korea accountable, we are trying to signal opposition to North Korea's continued experiments."

[녹취: 스나이더 연구원] “I think that the intent of the language is to signal to North Korea that they don’t have a ‘blank check’ to continue this kind of testing which is technically in violation of the UN Security Council resolutions even though it was tolerated by the U.S. for several years during the Trump administration.”
[Recording: Researcher Snyder] "트럼프 행정부 시절 몇 년 동안 미국이 묵인해 왔지만 엄밀히 말하면 유엔 안전보장이사회 결의에 위배되는 이런 종류의 실험을 계속하기 위한 '백지 견제가 없다'는 신호를 북한에 보내는 것이 이 언어의 의도라고 생각합니다."

스나이더 국장은 바이든 정부가 ‘여러 수단’ 이라는 새로운 표현을 통해 “북한이 유엔 안보리 결의 위반인 이런 종류의 실험을 계속할 수 있는 ‘백지 수표’를 갖고 있지 않다는 것을 북한에 알리려는 것”이라며 “트럼프 정부 때에는 수년간 이런 실험이 용인됐지만 더 이상 그렇지 않다는 점을 알리려 한다”고 말했습니다.
Director Snyder said in a new expression, "The Biden government is trying to let North Korea know that North Korea does not have a 'blank check' to continue this kind of experiment, a violation of the UN Security Council resolution," adding, "During the Trump administration, it has been accepted for years, but it is no longer."

“추가 제재, 한반도 주변 전략 자산 배치, 미한 연합훈련 강화 예상”
"Additional sanctions, strategic asset placement around the Korean Peninsula, and the U.S.-Korea joint training are expected to be strengthened."

리비어 전 수석부차관보는 미국의 향후 행보와 관련해 “명백히 미북간 수사적 온도는 높아지고 있다”며 “미국은 동맹과 파트너들과 대화하면서 유엔 안보리에서 북한에 대해 어떤 조치가 더 가능한 지 알아보려 할 것”이라고 말했습니다.
Regarding the future moves of the U.S., former senior vice minister Revere said, "The investigative temperature between the U.S. and North Korea is clearly rising," adding, "The U.S. will talk to its allies and partners to find out what more action is possible against North Korea at the U.N. Security Council."

[녹취: 리비어 전 수석부차관보] “Obviously the rhetorical temperature is rising now and the U.S. will be talking with its allies and partners, as it sought to do in the UN Security Council to find out what more can be done against N Korea. So I would expect more sanctions. I would expect in the coming days if this keeps up, the U.S. would start to talk about new military deployments and new mechanisms that we could use in the military arena to signal to N Korea that this is not acceptable.”
[Recording: Former Vice Minister Revere] "확실히 수사적 온도가 상승하고 있으며 미국은 북한에 대해 더 많은 조치를 취할 수 있는 방안을 찾기 위해 유엔 안전보장이사회에서 모색하고 있는 가운데 동맹국 및 파트너들과 대화를 나눌 것입니다. 그래서 저는 더 많은 제재를 기대합니다. 저는 이것이 계속된다면, 미국은 앞으로 우리가 군사 분야에서 사용할 수 있는 새로운 군사 배치와 새로운 메커니즘에 대해 이야기하기 시작할 것이라고 예상합니다.

리비어 전 수석부차관보는 “추가 대북 제재를 예상한다”며 “앞으로 긴장이 계속 고조되면 미국은 (한반도 주변으로의) 새로운 군사 자산 배치와 군사적 기제를 언급할 것”이라고 말했습니다.
"We expect additional sanctions against North Korea," said former Senior Deputy Secretary Revere, adding, "If tensions continue to rise in the future, the U.S. will refer to new military asset deployment and military mechanisms (around the Korean Peninsula)."

오바마 정부에서 국무부 비확산·군축담당 특별보좌관을 지낸 로버트 아인혼 브루킹스연구소 선임연구원도 미국의 향후 선택지로 제재와 한국과의 국방 협력을 꼽았습니다.
Robert Einhorn, senior researcher at the Brookings Institute, who served as a special adviser to the State Department for Non-Proliferation and Arrestraint under the Obama administration, also cited sanctions and defense cooperation with South Korea as future options.

[녹취: 아인혼 전 특보] “The Biden administration has stressed it’s interested in diplomacy. It reaffirmed that tool in the May summit between Moon Jaein and President Biden that stressed diplomacy would be the preferred tool to deal with this problem. But other tools have always been in the toolkit including sanctions… and of course a major tool will be U.S.-ROK defense cooperation. The allies have been working very hard to enhance their collective deterrence capabilities.”
[Recording: Breaking news before Ein-Hon] "바이든은 행정부 외교에 관심이 있어 강조했다.문 후보 Jaein과 대통령 바이든은 사이의 외교일 것이다 선호해 도구를 이 문제를 해결할 때라고 강조했다 5월 정상 회담에서 그 수단을 재확인했다.하지만 다른 도구들은 항상 툴 키트 sanctions… 그리고 물론 중요한 도구가 될 것이다 한미 방위 협력 하고 있기 때문이다.우방국들은 매우 열심히 그들의 집단적 억지력 capabilities."을 강화하기 위해 일하고 있다.

아인혼 전 특보는 “미한 정상회담을 비롯해 여러 계기를 통해 바이든 정부는 북한 문제를 다루는 데 있어 ‘외교’를 가장 선호한다는 점을 강조해 왔지만 제재 등 다른 선택지들도 항상 있었다”라고 말했습니다.
Former special adviser Einhorn said, "Through various occasions, including the U.S.-Korea summit, the Biden government has emphasized that it prefers 'diplomacy' the most in dealing with North Korean issues, but there have always been other options such as sanctions."

또 “한국과의 강력한 공동 방어와 억지력을 통해 북한이 제기하는 위협에 대응할 수 있다”며, “특히 지난 12월 미한안보협의회(SCM)에서 미국과 한국 당국자들은 북한이 계속해서 핵과 미사일 능력을 증진시키고 협상을 거부하면 동맹의 단호하고 단합된 군사적 대응에 직면하게 될 것이라는 강력한 신호를 보냈다”고 말했습니다.
"We can respond to North Korea's threats through strong joint defense and deterrence with South Korea," he said. "In particular, at the SCM in December, the U.S. and South Korean officials sent strong signals that if North Korea continues to improve its nuclear and missile capabilities and refuse negotiations, it will face a firm and united military response."

한미연합사 작전참모 출신인 데이비드 맥스웰 민주주의수호재단 선임연구원은 북한의 위협에 대응해 미한 연합훈련이 강화돼야 한다고 밝혔습니다.
David Maxwell, a senior researcher at the Democratic Protection Foundation, a former operational staff member of the ROK-US Combined Forces, said joint U.S. training should be strengthened in response to North Korea's threats.

[녹취: 맥스웰 연구원] “First and foremost, we have to maintain readiness to the highest level. And so we really have to relook at what we’ve done over the past almost four years since 2018 when President Trump unilaterally halted an exercise and since then had directed the postponing, canceling, and scaling back of exercises. So we need a foundation of readiness of deterrence. So the combined ROK-US military forces need to train.”
[Recording: Maxwell Researcher] "무엇보다 먼저, 우리는 최고 수준의 준비 상태를 유지해야 합니다. 그래서 우리는 트럼프 대통령이 일방적으로 훈련을 중단한 2018년 이후 거의 4년 동안 우리가 해온 일들을 다시 한번 돌아봐야 합니다. 그래서 우리는 억지력을 위한 준비태세의 토대가 필요합니다. 따라서 한미 연합군은 훈련을 해야 합니다."

맥스웰 연구원은 “무엇보다 가장 높은 수준의 준비 태세를 유지해야 한다”며 “2018년 트럼프 대통령이 (연합훈련의) 연기, 취소, 축소를 지시한 이후 4년 간의 조치들을 재검토 해야 한다”고 지적했습니다.
Researcher Maxwell said, "Above all, we need to maintain the highest level of readiness," and pointed out, "We need to review the four-year measures since President Trump ordered the postponement, cancellation, and reduction of the joint training in 2018."

그러면서 준비태세와 억지력의 강력한 근간을 유지하고 미한 연합군이 훈련을 해야 한다고 맥스웰 연구원은 말했습니다.
Researcher Maxwell said that the U.S.-Korea coalition should maintain a strong foundation for readiness and deterrence and train.

“바이든 정부, 대북 군사 공격 가능성 낮아”
"The Biden government is unlikely to attack North Korea".

맥스웰 연구원은 다만 미국이 자국과 동맹들을 방어하기 위한 군사력을 유지할 필요는 있지만 “(북한의 무기) 실험에 대응해 군사적 행동을 취할 이유는 없다”고 말했습니다.
Researcher Maxwell said, "However, the United States needs to maintain its military power to defend itself and its allies, but there is no reason to take military action in response to the (North Korea's weapons) experiment."

브루스 클링너 헤리티지 재단 선임연구원도 바이든 정부가 대북 군사 행동에 나설 가능성을 낮게 봤습니다.
Bruce Klinger, senior researcher at the Heritage Foundation, also saw the Biden government unlikely to engage in military action against North Korea.

[녹취: 클링너 연구원] “I don’t see the Biden administration threatening a military attack just to prevent N Korea from completing a program, which it largely has already completed.”
[Recording: Researcher Klingner] 바이든 행정부는 북한이 이미 다 끝낸 프로그램을 완성하지 못하도록 군사 공격을 위협하고 있다고 보지 않습니다."

“북한이 이미 거의 완성한 것과 마찬가지인 미사일 프로그램을 제어하기 위해 바이든 정부가 대북 군사적 공격을 위협하지는 않을 것”이라는 전망입니다.
"The Biden government will not threaten a military attack on North Korea to control its missile program, which is almost completed by North Korea."

북한의 탄도미사일을 발사 준비 단계에서 무력화 시키는 ‘발사 왼편’(left of launch) 전략도 가능성이 낮다고 아인혼 전 특보는 말했습니다.
The "left of launch" strategy to neutralize North Korea's ballistic missiles in preparation for launch is also unlikely, according to the Einhorn War Special News.

[녹취: 아인혼 전 특보] “Various administration have discussed a number of means of trying to deal with the missile threat for example using U.S. missile defense capabilities to try to intercept a test of a N Korean missile. But those ideas have been rejected for a variety of reasons. I think kinetic ‘left of launch’ capabilities, I think would be ruled out that would involve destroying N Korean test missiles on their test stands before their launch. I can’t imagine the U.S. engaging in that kind of preemptive military capability.”
[Recording: Special news before Ein-Hon] "다양한 행정부는 북한의 미사일 시험 발사를 요격하기 위해 미국의 미사일 방어 능력을 사용하는 등 미사일 위협에 대처하기 위한 여러 가지 방법을 논의했습니다. 하지만 그러한 생각들은 다양한 이유로 거절당해 왔습니다. 발사 전 시험대에 있는 N형 미사일을 파괴하는 것은 배제될 것이라고 생각합니다. 미국이 그런 선제적 군사력에 관여하는 것은 상상할 수 없습니다."

아인혼 전 특보는 “여러 미국 행정부들이 북한 미사일 실험을 요격하는 다양한 미사일 방어 능력을 논의했지만 여러 이유 때문에 그런 제안들이 거부 됐다”며 “북한의 실험용 미사일이 발사대에 있을 때 타격하는 ‘동적인 발사 왼편 전략’과 같은 선제 공격에 미국이 관여하는 것을 상상할 수 없다”고 말했습니다.
"Many U.S. administrations have discussed various missile defense capabilities to intercept North Korean missile tests, but for many reasons, such proposals have been rejected," Einhorn said. "I can't imagine the U.S. engaging in preemptive attacks such as a 'dynamic launch left strategy' that strikes North Korea when it's on the launch pad."

클링너 연구원은 “북한 문제에 있어 ‘새로운 수단’이란 것은 없다”며 “과거보다 어떻게 다르게, 더 강력하게 이행할 수 있을 지가 관건”이라고 말했습니다.
Researcher Klinger said, "There is no 'new means' in North Korea's issue," adding, "The key is how we can implement it differently and more strongly than in the past."

VOA 뉴스 조은정입니다.
I'm Cho Eunjung of VOA News.

출처 : VOA한국