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미국의 부채상한제 쇼다운이 어떻게 진행될 수 있을까요?
How Could America’s Debt Ceiling Showdown Play Out?

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작성자 Reuters 작성일 21-10-06 07:33 댓글 0

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FILE - A man wearing a mask jogs past the U.S. Capitol Building, April 28, 2020, in Washington.

파일 - 마스크를 쓴 한 남자가 2020년 4월 28일 워싱턴의 국회의사당 건물을 지나 조깅하고 있습니다.
 FILE - A man wearing a mask jogs past the U.S. Capitol Building, April 28, 2020, in Washington.

 

워싱턴이요.
WASHINGTON —

미 의회가 10월 18일 이전에 정부 어음 지불을 위한 현금이 바닥날 수 있는 날 이전에 정부 차입 한도를 올리지 않으면 금융 및 경제 붕괴를 촉발시킬 위험이 있는 교착 상태에 빠져 있습니다.
The U.S. Congress is locked in a standoff that risks triggering a financial and economic meltdown if lawmakers don’t raise a limit on government borrowing before Oct. 18, the day the U.S. Treasury could run out of cash for paying government bills.

이 드라마의 중심 주역은 상원 내 공화당 소수당을 이끌고 있고 부채 상한선을 높이기 위한 정상적인 입법 노력을 방해하겠다고 공언한 미치 맥코넬 상원의원과 민주당의 다수당 대표이자 조 바이든 대통령의 우방인 척 슈머 상원의원입니다.
The drama’s central players are Senator Mitch McConnell, who leads the Republican minority in the Senate and has vowed to obstruct normal legislative efforts to raise the debt ceiling, and Senator Chuck Schumer, leader of the chamber’s Democratic majority and an ally of President Joe Biden.

상원에서 전투가 전개될 수 있는 몇 가지 방법이 있습니다.
Here are some ways the battle might play out in the Senate

화해하세요
Reconciliation

슈머는 정기 입법 절차에 따라 채무 상한 증액 승인을 받기 위해 두 차례 노력했으며 수요일 다시 시도할 예정입니다.
Schumer has twice tried to win approval of a debt ceiling increase under regular legislative procedures and is set to try again on Wednesday.

 

Senate Minority Leader Mitch McConnell, R-Ky., speaks to reporters at the Capitol in Washington, Sept. 28, 2021.

미치 맥코넬 상원의원이 9월 워싱턴 국회의사당에서 기자들에게 연설하고 있습니다.
 Senate Minority Leader Mitch McConnell, R-Ky., speaks to reporters at the Capitol in Washington, Sept. 28, 2021.

 

이전의 시도 매코널의 공화 당원들, 한60-vote 대부분 대부분의 관련 법안을 통과시키는 데 필요한 상원의 진행을 방해 받지 않을 규칙이 사용되다로 차단됐다.그100-member실고 때 부통령 카말라라, 해리스가 마치 tie-breaking 투표를 깨운다 민주당만 51표를 모을 수 있는 분할이다.
Prior attempts were blocked by McConnell’s Republicans, who have used the Senate’s filibuster rule which requires a 60-vote majority to approve most legislation. The 100-member chamber is evenly split and Democrats can only muster 51 votes when Vice President Kamala Harris casts a tie-breaking vote.

수요일 슈머의 시도가 예상대로 실패할 경우 민주당은 화해로 알려진 난해한 입법 절차를 이용하는 것으로 전환할 수 있습니다. 그렇게 되면 의사진행 방해는 피할 수 있고 민주당은 승리하기 위해 과반수만 얻으면 됩니다.
If Schumer’s attempt on Wednesday fails, as expected, the Democrat could switch to using an arcane legislative process known as reconciliation. That bypasses the filibuster and Democrats would only need a simple majority to win.

그러나 의회 규정상 하원과 상원에서 모두 긴 절차가 필요하기 때문에 이 길은 자체적인 위험을 수반합니다.
This path carries its own risks, however, as congressional rules would require a lengthy process in both the House of Representatives and Senate.

President Joe Biden delivers remarks on the debt ceiling during an event in the State Dining Room of the White House, Oct. 4, 2021.

참조: 바이든은 미국의 부채 한도 문제에 대해 공화당원들을 비난합니다.
SEE ALSO:

Biden Blasts Republicans Over US Debt Limit Impasse

 

McConnell이 동의합니다.
McConnell relents

맥코넬은 슈머가 현재 전략을 고수하고 실패한 법안이나 이와 유사한 법안을 계속 표결에 부칠 경우 수요일이나 그 이후의 날 표결에서 공화당의 의사 방해 봉쇄 조치를 해제할 수 있을 것입니다.
McConnell could lift the Republican filibuster blockade in the vote on Wednesday or in subsequent days if Schumer sticks with his current strategy and keeps bringing up the failed bill or a similar one for votes.

금융시장 투자자들은 지금까지 미국이 채무 불이행으로 금융위기를 초래하지 않을 것이라고 장담하면서 그 위험에 대해 대체로 낙관해 왔습니다. 그러나 10월 18일이 다가옴에 따라, 시장은 맥코넬에 대한 압력을 증가시키면서 기절할 수 있습니다.
Financial market investors have so far been largely sanguine about the risks, betting that Washington won’t manufacture a financial crisis by defaulting on its debt. But as Oct. 18 approaches, markets could swoon, ramping up pressure on McConnell.

필리버스터 개혁입니다
Filibuster reform

민주당과 공화당원들은 부채 상한선을 놓고 주기적으로 논쟁을 벌여왔는데, 특히 지난 10년 동안 미국이 더욱 양극화됨에 따라 더욱 그러했습니다.
Democrats and Republicans have periodically sparred over the debt ceiling, particularly over the last 10 years as Washington has grown more polarized.

과거에는 소수 정당이 적자 감축과 같은 다른 입법 우선 순위를 통과시키기 위한 지렛대로 이 토론을 자주 이용했습니다. 월요일, 맥코넬은 자신의 당은 어떠한 요구도 없으며 단지 민주당이 화해 절차를 이용하기를 바란다고 말했습니다.
In the past, a minority party has often used the debate as leverage to pass other legislative priorities, such as deficit reduction. On Monday, McConnell has said his party has no demands and merely wants Democrats to use the reconciliation process.

 

Senate Majority Leader Chuck Schumer, D-N.Y., speaks to reporters at the Capitol in Washington, Sept. 28, 2021.

척 슈머 상원 원내총무, D.N.Y.가 9월 워싱턴 국회의사당에서 기자들에게 연설하고 있습니다.
 Senate Majority Leader Chuck Schumer, D-N.Y., speaks to reporters at the Capitol in Washington, Sept. 28, 2021.

 

슈머는 부채상한제 법안에 필리버스터를 사용하는 것을 금지하려는 움직임을 보임으로써 대응할 수 있을 것이라고 현재 초당적 정책 센터에서 공화당 상원 직원으로 일하고 있는 윌리엄 호그랜드 전 의원이 말했습니다.
Schumer could counter by moving to ban the use of the filibuster on debt ceiling bills, said William Hoagland, a former Republican Senate staffer now at the Bipartisan Policy Center.

그러나 위험이 있습니다. 상원 규정을 바꾸려면 민주당이 결집할 수 있는 모든 투표가 필요하며, 당내의 몇몇 저명한 의원들은 필리버스터의 완강한 지지자들입니다.
There are risks, however. Changing Senate rules would require every vote the Democrats can muster and some prominent members of the party are diehard supporters of the filibuster.

기본값입니다.
Default

가능한 시나리오로 보이지는 않지만, 미국이 10월 18일 경에 28조 4천억 달러의 차입한도에 대처하기 위해 남은 몇 가지 수단을 소진한다면, 미국은 청구서 납부를 위한 세금 영수증만 받게 될 것입니다.
While not seen as a likely scenario, if Washington exhausts the few remaining tools it has for coping with its $28.4 trillion borrowing limit around Oct. 18, it will only have incoming tax receipts for paying its bills.

그리고 재무부는 현재 1달러당 20센트 이상을 빌리고 있기 때문에 대출자, 시민, 또는 둘 다에게 갚아야 할 상환금이 누락되기 시작할 것입니다.
And because it currently borrows more than 20 cents for every dollar it spends, the Treasury would start missing payments owed to lenders, citizens or both.

충격파가 세계 금융 시장에 파급될 것입니다. 정부가 노인들을 위한 사회보장 혜택에서부터 군인들의 봉급에 이르기까지 모든 것에 대한 지불을 놓치고 있기 때문에 국내 지출 삭감은 미국 경제를 불황으로 몰아넣을 것입니다.
Shock waves would ripple through global financial markets. Domestic spending cuts would push the U.S. economy into recession as the government misses payments on everything from Social Security benefits for the elderly to soldiers’ salaries.

출처 : VOANews

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